15 октября в Иркутске состоялось заседание секции «Бюджетный процесс» Ассоциации муниципальных образований Иркутской области. В нём приняла участие мэр Зиминского района Наталья Владимировна Никитина и начальник финансового Управления Ольга Владимировна Дуда. Основной темой секции стало обсуждение мер регионального правительства по поддержке муниципалитетов. По информации главы администрации Зиминского района, Ассоциация муниципальных образований прошла эмоционально:
- Обсуждался размер поддержки областного бюджета, которая будет выделена муниципалитетам по итогам сессии Законодательного Собрания 21 октября. Сумма, которая будет вынесена на обсуждение депутатов министерством финансов, недостаточна. С этим согласились все участники секции. Нам поддержка обещана в сумме 8 300 тысяч рублей. Приоритет – зарплата и другие первоочередные расходы: организация учебного процесса – нужно обеспечивать подвоз школьников, оплата тепла, электроэнергии, связи. Да, этого недостаточно. Но, во-первых, всё равно поможет в течение месяца, во-вторых, я надеюсь, что правительство Иркутской области найдёт возможность оказать муниципалитетам более существенную поддержку, - так Наталья Владимировна прокомментировала результат участия в очередном заседании Ассоциации муниципальных образований Иркутской области.
Как ни парадоксально, но эта информация свидетельствует о том, что после предвыборных эксцессов и электоральных неожиданностей политическая жизнь в Иркутской области входит в нормальное русло. Началась обыденная работа.
Выборы мэра Зиминского района состоялись полтора месяца назад. Жители Зиминского района вновь оказали поддержку и выразили доверие Наталье Владимировне Никитиной. 30 сентября она официально вступила в должность. Коллеги-журналисты из других изданий, получая приглашение на инаугурацию, говорили, что информационный повод у нас, безусловно, важный, но без интриги – мэр-то прежний. Комментарии и анализ волеизъявления народа оставим политологам. Есть несколько вопросов к мэру, человеческих вопросов. Впрочем, человеческие проявления руководителя такого ранга способны отражаться на ситуации в территории. Роль личности никто не отменял.
- Наталья Владимировна, во власти Вы работаете уже 17 лет, пять предыдущих лет возглавляли район, избраны снова. Говорят, что власть меняет человека. Как Вас изменила власть? Быть может, Вы стали по-иному относиться к людям, более прагматично?
- Прагматично – сразу нет. Прагматизм в отношениях мне не свойствен. Сложно сказать, что изменилось. Быть может, власть не всех меняет?.. Хотя появилась жёсткость, но не к людям, а к их поступкам. Это не переходит в нетерпимость, я стараюсь быть ровной в отношениях. Но руководитель в силу своего статуса обязан принимать решения, порой жёсткие, непопулярные. И руководствоваться соображениями насущной необходимости, а не внутренним состоянием. Это часть работы и жизни любого руководителя. Быть может, в другой ситуации я поступала бы по-другому, но вынуждена принимать жёсткое решение. Ключевое слово здесь – надо. Но я как работала для людей, так и продолжаю работать.
- Почему Вы приняли решение пойти на второй срок? Вошли во вкус?
- Я абсолютно не властный человек. Быть мэром – тяжёлая работа. Не скрою, что и мне бывает тяжело, я долго обдумывала решение идти на второй срок. Первым и главным аргументом «за» было нежелание бросать то, что недоделано. Результаты работы есть, но промежуточные. Хочу продолжать.
- Наблюдая в течение года Ваш график работы, интенсивность работы, часто хочется спросить: откуда Вы черпаете энергию? Ведь порой Вы бываете на мероприятиях, участвуете в событиях, где совсем не обязательно присутствие мэра.
- Вот там и черпаю. В неформальном общении с людьми, даже критически настроенными к власти. Наши люди искренни, и часто после общения, откровенного разговора появляются силы, крепнет желание работать. Я верю в силу слова, убеждения. И после таких разговоров с людьми, когда люди начинают немного по-другому смотреть, переориентируются, ты чувствуешь, что можешь что-то сделать, убедить их в чём-то, задать положительный вектор восприятия – это много энергии даёт. Это приятно.
Выборная кампания поставила много задач. Наказы избирателей в настоящее время систематизируются, но частично уже отработаны. Другие тоже не останутся без внимания. У меня были хорошие помощники в сёлах. И они не ушли с моего горизонта после избрания, они остались на местах и продолжают работать, помогают определять направление приложения энергии, подчерпнутой от них же. Хочется ради этого работать, благодаря людям тоньше чувствуешь, что нужно сделать или довести до конца. Есть ряд дел, которые нужно доделать ради людей и ради того, чтобы они начали по-другому относиться к власти. Конечно, во власти достаточно много людей, живущих для себя. Негативное отношение частью формируют СМИ, частью отдельные представители власти своим поведением. Ещё и поэтому мне хочется поработать, чтобы формировалось нормальное отношение к власти, надо преломить эту ситуацию. Облик власти надо менять.
- Как Вы оцениваете предвыборную кампанию?
- Двойственно. С одной стороны выборы прошли тяжело, психологически тяжело, не всё ещё до конца пережито. Пора бы не принимать всё близко к сердцу, воспринимать отстранённо и холодно, но пока не получается. С другой стороны предвыборная кампания хороша была тем, что я провела встречи в каждом населённом пункте района, где-то была не один раз. В ежедневной работе невозможно охватить все проблемы и вопросы. Делаешь ведь то, что необходимо в данный момент, до чего-то просто не доходят руки. Во время предвыборных встреч удалось на некоторые вещи взглянуть под другим углом, сложилась более чёткая картина действительности, пришло более чёткое понимание того, что нужно делать, в смысле определения направления вектора действий.
- В это направление входят изменения в аппарате администрации?
- Кардинально – нет. Хотя предвыборная кампания проявила некоторый негатив, но всё же кардинально менять я ничего не собираюсь. Во-первых, с кадрами проблема. Во-вторых, у нас работают профессионалы. А привыкла и люблю работать с профессионалами. Впрочем, изменить кое-что придётся: не в плане смены личностей, а их позиции. Нужно было раньше более жёстко обозначать приоритеты. Структуру поменяем, но незначительно, в плане объединения отделов. Поход такой: если люди работают, то они будут работать. А если не будут работать, как надо, тогда… Но, повторяю, за профессионалов нужно держаться.
- Какие основные задачи власти Вы ставите на пятилетку?
- Ключевые не изменились. Их по большому счёту пять: чистая вода, состояние и строительство объектов образования, модернизация ЖКХ, развитие сельского и дорожного хозяйства. Боюсь, что предстоящий пятилетний период будет очень сложным в финансовом плане. Это заставляет задуматься. Жить с тем бюджетом, который есть, и с тем, что будет формироваться, будет непросто.
- Наталья Владимировна, фразу «жить будет непросто» мы с разной интенсивностью слышим на протяжении минимум трёх пятилеток.
- Да, живём непросто, нет стабильности. Вот поэтому надо сохранить набранный темп поступательного движения. И даже при наличии проблем в областной казне и местном бюджете возможности для развития есть. Например, в коммунальном хозяйстве. Сегодня платежи за потреблённое бюджетными организациями тепло едва ли не превышают расходы на заработную плату. Так быть не должно. Одна из самых важных задач власти сегодня заключается в модернизации системы с целью оптимизации наших расходов. Способы мы начали искать достаточно давно, поэтому уже ступили на путь оплаты реальных затрат на тепло, а не покрытия нереально высоких тарифов. Сейчас у меня большая надежда на котельные «Терморобот». Пусть не в этом году мы увидим результаты их внедрения, идёт отопительный период, не будем подставлять теплоснабжение социальных объектов под угрозу сбоев, но на будущий год мы выстроим систему теплоснабжения по-другому. Да, Зиминский район – глубоко дотационная территория, но по поступлениям в местную казну мы в плюсе. Дотационность – это лишь повод действовать упорно и поступательно. Не пытаться выживать, а развиваться.
- Ну и, последний вопрос на сегодня, он не относится к политике и местной экономике. Недавно Вы были в Москве, участвовали в большом культурном событии. Расскажите, поделитесь впечатлениями.
- Третьего октября в Москве, в концертном зале «Россия» состоялся гала-концерт, посвящённый Году литературы и завершению гастрольного тура, организованного Евгением Евтушенко в рамках проекта «Поэт в России – больше, чем поэт». Иркутская область получила пять пригласительных. Три из них были адресованы мэру г. Зимы В.В. Трубникову. Одно было передано мне. Концерт был построен на основе антологии Евтушенко «Три века русской поэзии», на стихах от Пушкина до Высоцкого и тех, что написаны и изданы совсем недавно. Этот концерт, спектакль поставленный Марком Розовским, в эмоциональном плане стал событием и в моей жизни. Продолжалось действо в течение пяти часов. Евгений Александрович пригласил очень многих известных певцов, артистов, деятелей культуры. Сам он читал лишь в начале и в финале спектакля. В начале – пушкинское «Я вас любил». Читали и пели люди, которые для меня являются фигурами знаковыми в культурном пространстве России: Евгений Миронов, Олег Басилашвили, Зураб Соткилава, Александр Градский. Очень сильное впечатление произвёл актёр Сергей Маховиков. Мы его больше знаем по ролям в боевиках, что демонстрируются на НТВ, здесь актёр, не только для меня, открылся совершенно по-новому.
Приглашений на концерт было разослано немного. 4,5 тысячи человек купили билеты. Нужно было видеть лица людей, шедших на концерт. Они были настроены на волну Евтушенко. Народ не разлюбил стихи, быть может, как раз сейчас мы в них сильно нуждаемся. И поэт это почувствовал. Во время своего тура по России он выступил в 28 городах страны. Можно по-разному относиться к Евгению Александровичу. Его суждения неоднозначны, порой резки. Но он может себе это позволить, потому что он запечатлел «образ века своего». Отрадно было видеть в зале молодёжь, её было много. Время изменилось, многое из того, что является привычным и однозначным для нас, молодые люди воспринимают по-другому. Сила личности Евтушенко способна влиять на восприятие, на мировоззрение, на расстановку оценок молодыми людьми, формировать мнение.
В заключение этого грандиозного спектакля Евгений Александрович прочёл несколько стихотворений. Эмоциональным восклицательным знаком стал финал: поэт и 12-летний сын его арт-директора исполнили гениальное стихотворение «Идут белые снеги». Мальчик пел, автор читал и вторил: «если будет Россия, значит, буду и я»…
Кроме эмоциональных впечатлений на концерте случились приятные и полезные знакомства. В числе пяти приглашённых из Иркутской области были директора областной филармонии и Театра музыкальной комедии. Они очень не против ездить в Зиму. А где Зима, там и Зиминский район. Ведь на любых гастролях театров в городе, на спектаклях я вижу наших людей: педагогов из Кимильтея, Масляногорска, жителей других сёл района. Для себя же после концерта в Лужниках я сделала один вывод: иногда не нужно считаться со временем. Его в жизни на всё хватит.
Пресс-служба администрации Зиминского района
