6 декабря состоялось первое заседание комиссии по социальным вопросам Регионального совета при губернаторе Иркутской области. Орган возобновил свою работу в ноябре, и указом главы региона в нём сформировано 4 постоянно действующих комиссии для более эффективной работы и детальной проработки проблемных вопросов. Мэр Зиминского района Н.В. Никитина избрана председателем комиссии по социальным вопросам.
Бесплатного питания лишилось порядка 40 процентов школьников
Комиссия рассмотрела два вопроса: о совершенствовании системы социальных гарантий, направленных на повышение благосостояния семей с детьми, и об организации работы муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды.
С докладом по «детскому вопросу выступил министр социального развития, опеки и попечительства В.А. Родионов.
- Один из проблемных вопросов «детского» блока – организация питания школьников, - комментирует работу комиссии Наталья Никитина. – В связи с изменением законодательства число детей, имеющих право на бесплатные обеды в школе, резко уменьшилось. В целом по Иркутской области - на 25 процентов, по Зиминскому району – на 40. Я предложила, и коллеги меня поддержали, чтобы бесплатно кормить детей не только из банка семей, находящихся в социально опасном положении, но и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Для этого муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних нужно наделить соответствующими правами. Дети из банка СОП, если семья таковой признана, питаются бесплатно. Мы в своё время поддержали эту инициативу уполномоченного по правам ребёнка в Иркутской области. Но мы же с вами понимаем, что есть семьи, которые не состоят в этой категории, где родители не сумели собрать документы для предоставления льготы. В общем, внесено предложение о наделении КДН правом решать, кто будет бесплатно питаться, т.е. о внесении изменений в областное законодательство, чтобы расширить круг бесплатно питающихся детей. Также прозвучало предложение включить в перечень и детей из многодетных семей. Ситуацию нужно выправлять, и мы уже взялись за это, предваряя изменения в законодательстве.
Министр социального развития Владимир Родионов для подготовки законодательной инициативы попросил время для более глубокого изучения вопроса с привлечением областной комиссии по делам несовершеннолетних. Также на комиссии регионального совета по социальным вопросам обсуждалась тема предоставления социальных стипендий в профтехобразовании.
За чей счёт реконструировать МКД?
По вопросу создания комиссий для обследования многоквартирных домов, где проживают инвалиды, докладывал заместитель министра социального развития, опеки и попечительства А.С. Макаров. В Зиминском районе многоквартирные дома можно пересчитать по пальцам одной руки, но, по мнению Натальи Никитиной, дело в принципе.
- Предположим, комиссия обследовала многоквартирные дома и выявила несоответствия: в дверной проём не проезжает коляска, отсутствуют пандусы и т.д. За чей счёт приводить общее имущество МКД в соответствие с требованиями? – размышляет мэр. – Вышестоящие власти предлагают за счёт муниципальных бюджетов. Я считаю, что мы не имеем на это права, нет у муниципалитетов таких полномочий. Закон о местном самоуправлении наделяет нас правом тратить деньги бюджета на нужды социальной защиты, к примеру, но при условии, что мы в полном объёме финансируем все собственные полномочия. А нам не хватает средств на исполнение собственных полномочий. И Зиминский район в этом плане – не исключение из правила, а представитель большинства территорий.
Комиссия, в состав которой входят мэры 20 территорий Иркутской области, рекомендовала профильным министерствам, руководители которых также состоят в комиссии по социальным вопросам, подготовить по обсуждённым вопросам методические рекомендации для муниципалитетов.
По мнению председателя комиссии по социальным вопросам и мэра Зиминского района Н.В. Никитиной, Региональный совет – это не просто площадка для общения мэров, но в первую очередь возможность выработать консолидированное мнение по вопросам, непосредственно касающимся жизнедеятельности территорий, донести его до руководителей профильных министерств.
Ещё одним важным преимуществом комиссий при Региональном совете является прямой выход на правительство и на губернатора Иркутской области с инициативой вплоть до законодательной, с которой глава региона может выйти в региональный парламент для принятия определенного закона.
Пресс-служба администрации Зиминского района
