29 июля в 11.00 в Зиминском районе был объявлен режим чрезвычайной ситуации. Вновь, как и месяц назад, причиной послужил подъём уровня воды в реках Зима и Ока, спровоцированный длительными осадками, которые продолжались в течение трёх дней.
Информация, поступавшая с гидропостов в Ухтуе, Зулумае, Левом Сараме, с каждым часом становилась всё тревожнее, особенно в батаминско-зулумайском направлении.
Около 11.00 29 июля в Зулумай выехала оперативная группа сотрудников администрации Зиминского района во главе с заместителем мэра района по управлению муниципальным хозяйством А.А. Ширяевым. На тот момент, по информации зулумайского гидропоста, критическая отметка подъёма уровня воды в р. Зиме была уже пройдена. Для Зулумая она составляет 350 см.
В Зулумае обрушился пролёт подвесного моста
По информации Антона Ширяева, 29 июля в Зулумае работало подразделение саянского Центрального поисково-спасательного отряда во главе с начальником Николаем Гончаровым. Группа оповещения предлагала эвакуацию с правобережной части с. Зулумай.
- В 20.10 водами р. Зимы был окончательно подмыт ряж подвесного моста, повреждённый ещё во время июньского наводнения. Пролёт моста обрушился. Транспортное и пешеходное сообщение по мосту прекращено. Безопасная эвакуация была уже невозможна. Поэтому оповещение и призыв к эвакуации осуществлялись с использованием плавсредств. Проехали каждый дом. Алексей Гончаров ходил пешком в гидрокостюме. Помогали в этом и местные жители. Хотелось бы отметить Сергея Адамовича Федосёнка, он помогал оповещать и эвакуировать людей на своей лодке. Подвёз детей, женщину-пенсионерку, маломобильного жителя в постинфарктном состоянии. 10 детей на плавсредстве было доставлено с правого берега, - сообщает Антон Александрович. – Вечером прошла информация о том, что в Верхнем Щельбее работает куйтунская группа инспекции по маломерным судам. Оказалось, что в Щельбее есть дети – 6 человек вплоть до полуторагодовалого ребёнка - гости села. Сотрудники ГИМС взяли их под свою опеку. Заночевать спасателям пришлось в Щельбее, выбрав дом, которому не грозило подтопление. Бойцы саянского поисково-спасательного отряда также заночевали в Зулумае, возле моста.
В этот же день в Новоникольске и Игнае работала зиминская группа ГИМС, оповещая и эвакуируя население. На 22.00 уровень воды в р. Зиме по данным зулумайского гидропоста достиг 435 см. По словам Антона Александровича Ширяева, прогнозировать поведение рек Харагун и Зима сложно, потому что гидропост находится непосредственно в Зулумае. Информация о повышении уровня воды появляется по факту. Выехать оттуда оперативной группе удалось с трудом, на областной дороге вода доходила до капота УАЗов. Данные ухтуйского гидропоста в это время были ниже пороговых отметок.
Оперативная обстановка
30 июля в администрации Зиминского района состоялось совещание с руководителями федеральных, областных и муниципальных структур с участием глав сельских муниципальных образований. Совещание хоть и плановое, но было посвящено ЧС. Мэр района Наталья Владимировна Никитина доложила оперативную обстановку. В течение дня она менялась и на 22.00 30 июля была следующей: уровень воды в р. Зиме составил 416 см при критической отметке 350 см. По данным ухтуйского гидропоста на 6 утра 31 июля, Ока поднялась до 533 см, что выше пороговых показателей на 63 см. По информации главы Ухтуйского МО Александра Рябикова, уже к 10 часам утра 30 июля дорога на д. Норы была подтоплена, население оповещено об угрозе подтопления. Уровень воды в р. Зиме на 10 утра 31 июля составлял 402 см.
В Зулумае 29 июля обрушился пролёт подвесного моста, сообщения между право- и левобережной сторонами села нет, подтоплено 3 жилых дома и 38 придомовых территорий. В пункт временного размещения, развёрнутый в зулумайской школе, эвакуировано 24 человека. Вывезти эвакуированных в батаминский ПВР, как на том настаивает Роспотребнадзор, до тех пор, пока не нормализуется гидрологическая обстановка, не представляется возможным.
- Ситуация под контролем, в Зулумай отправилась машина с питьевой водой и хлебом. В местном магазине также имеется запас продуктов. Об этом доложил глава поселения Алексей Абуздин, - проинформировала мэр Наталья Никитина.
Начальник отдела участковых уполномоченных МО МВД России «Зиминский» Евгений Кирильчик сообщил, что в Зулумае работает участковый уполномоченный, он будет находиться там, пока не стабилизируется обстановка. Мэр попросила держать на контроле ситуацию в Игнае, Новоникольске, Верхнем Щельбее.
Из Верхнего Щельбея, где частично подтоплена улично-дорожная сеть, эвакуировано 10 человек, 1 размещён в батаминской школе, где развёрнут ПВР, остальные разместились у родственников. Из Новоникольска эвакуировано 12 человек, в ПВР находятся 2, остальных приютили родственники. Деревня Игнай подверглась подтоплению позже. Как и в июне, жители Игная неохотно откликались на призыв к эвакуации. Тем не менее, 8 человек согласились и разместились у родственников. В Верней Зиме подтоплено 2 придомовых территории.
Скотомогильники и кладбища в зону подтопления не попали. Санитарно-эпидемическая обстановка стабильная. Объекты социальной инфраструктуры подтоплению не подверглись.
В Масляногорске силами зиминского филиала Дорожной службы Иркутской области восстановлено транспортное сообщение на областной дороге. Из детского лагеря отдыха «Окинец» накануне паводка вывезены 75 детей и персонал.
Нарушено сообщение с уч. Урункуй. Покровка не доступна, дорога подтоплена. По информации главы Покровского МО, запас продуктов и питьевой воды в селе достаточный, есть хлебопекарня. На блокпост Ока-2 загодя был завезён запас хлеба.
В с. Баргадай подтоплена 1 придомовая территория, затоплена проезжая часть ул. Беломестных, эвакуировано 24 человека, из них 21 ребёнок. Эвакуированные размещены в ПВР батаминской и кимильтейской школы.
В с. Перевоз подтоплена проезжая часть ул. Набережной.
В Услонском МО подтоплены 75 придомовых территорий в Самаре, 2 жилых дома. В д. Нижний Хазан, садоводства «Колос», «Солнышко», «Хазанок», «Хазанок-2» произошло подтопление областной автомобильной дороги, улично-дорожной сети, эвакуировано 11 человек, из них 5 детей, разместились у родственников.
Глава Харайгунского МО Ольга Каптюкова доложила о частичном нарушении транспортного сообщения с уч. Буринская Дача и подтоплении двух улиц в Саянской деревне. Эти дороги стоят на балансе поселения и будут приводиться в порядок за счёт поселенческого дорожного фонда.
По информации мэра района Н.В. Никитиной, зиминскому филиалу Дорожной службы Иркутской области поставлена задача по нормализации транспортного сообщения на территории Зиминского района.
- Всю информацию с пострадавших территорий мы проверяем, потому что очень много ложных звонков и паникёров. Уходит очень много сил и средств на перепроверку информации, которая абсолютно ничем не подтверждается, - подытожила исполняющая обязанности зиминского межрайонного прокурора Инна Незнанова.
Пострадавшие от паводка будут освобождены от уплаты имущественных налогов
Заместитель начальника ИФНС № 14 по Иркутской области О.В. Дружи-нина сообщила главам сельских муниципалитетов о том, что имущественные налоги за 2018 год уже начислены. Но налоговый орган самостоятельно сделает перерасчёт имущественных налогов плательщикам, пострадавшим от паводка, но лишь на основании решений поселенческих Дум об освобождении от уплаты налогов на имущество физических лиц и земельного налога. Касается это только собственников объектов налогообложения, каковых на пострадавших территориях немного.
- Цена вопроса не особенно велика. Освобождать от уплаты налогов практически некого. Взять, к примеру, Баргадай. Из 66 пострадавших во время июньского паводка - 18 собственников имущества и 28 собственников земельных участков. Имущество пострадало только у одного.
Глава Харайгунского МО О.А. Каптюкова поинтересовалась, будет ли решение об освобождении от налогов за 2018 и 2019 год касаться садоводов. В Харайгунском муниципальном образовании подтоплению подверглись участки в нескольких садоводствах.
- Им также необходимо иметь участки и строения в собственности. Садоводств в собственности мало. Это земли Харайгунского МО, и Дума поселения имеет право освободить собственников от уплаты налогов. Но принимать такое решение особо не для кого, хотя задолженность садоводов по имущественным налогам велика, особенно за землю.
ЛПХ и садоводства, пострадавшие от паводка, до 1 октября должны
подать заявление на возмещение ущерба
30 июля на совещании оперативного штаба при администрации Зиминского района обсуждался вопрос возмещения ущерба, причинённого паводками. «Вопрос возмещения стоит не менее остро, чем сама ЧС. Особенно по садоводствам», - сказала мэр Зиминского района Н.В. Никитина.
В администрации района действует комиссия по определению ущерба от ЧС, возглавляет которую заместитель мэра А.А. Ширяев. Комиссия по результатам обследования личных подсобных хозяйств, пострадавших от июньского паводка, подала на рассмотрение в министерство сельского хозяйства Иркутской области 148 пакетов документов с заявлениями о возмещении ущерба. Работа продолжится. Правительством Иркутской области принят Порядок предоставления компенсации и единовременной материальной помощи. Приём заявлений на возмещение ущерба начат 1 августа и будет вестись до 1 октября 2019 года. Необходимо собрать пакет документов и представить его главе муниципального образования, на чьей территории расположен участок. Бланки заявления и согласия имеются в администрациях всех сельских МО. Таким образом, под действие указа губернатора попадут и те собственники ЛПХ и садоводческих участков, которые в настоящее время не могут предположить размеров ущерба. Для многих это станет ясным только после уборки урожая.
Заместитель председателя комиссии по определению ущерба от ЧС и начальник отдела сельского хозяйства районной администрации Татьяна Плюхина подробно ознакомила глав с требованиями Порядка. Основным условием возмещения является право собственности. Если правоустанавливающих документов у претендентов на возмещение ущерба нет, то доказать это можно только в судебном порядке.
Органы местного самоуправления не занимаются выплатой компенсаций, а лишь содействуют в сборе информации, обследовании пострадавших территорий и передаче пакетов документов на рассмотрение в областной минсельхоз. Моментальной выплаты компенсации за ущерб не последует. Она будет осуществляться по мере обработки в области и продлится до конца года.
Процедура возмещения носит заявительный характер
В администрации района действует Комиссия по обследованию гибели посевов сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных на территории Зиминского районного муниципального образования, возглавляет которую заместитель мэра А.А. Ширяев.
Правительством Иркутской области в соответствии с указом губернатора Иркутской области от 4 июля 2019 года № 144-уг «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, осуществляемой за счёт средств областного бюджета, в связи с паводками в июне 2019 года» принят Порядок предоставления компенсации или единовременной материальной помощи.
Приём заявлений на возмещение ущерба начат 1 августа и будет вестись до 1 октября 2019 года. Пакет документов необходимо представить главе муниципального образования, на территории которого расположен участок. Бланки заявления и согласия имеются в администрациях всех сельских МО и на сайте администрации Зиминского районного муниципального образования (приложение 1 и 2).
Тем, у кого нет правоустанавливающих документов, должны обратиться в суд. После решения суда, в пользу гражданина, можно будет до декабря текущего года оформить пакет документов.
Органы местного самоуправления не занимаются выплатой компенсаций, а лишь содействуют в сборе информации, обследовании пострадавших территорий и передаче пакетов документов в министерство сельского хозяйства Иркутской области. Компенсация за ущерб будет осуществляться по мере обработки документов, поступивших в министерство, и продлится до конца года.
Для предоставления компенсации или единовременной материальной помощи получатель предоставляет следующий пакет документов:
1. Заявление на предоставление компенсаций и (или) единовременной материальной помощи по новой форме;
2. Согласие членов семьи на предоставление компенсаций и (или) единовременной материальной помощи получателю по форме (представляется в случае совместного осуществления деятельности в сфере сельского хозяйства);
3. Копии документов, подтверждающих права получателя (получателя и членов семьи) на земельные участки по состоянию на 27 июня 2019 года или выписку из реестра членов садоводческого некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества, или иного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, созданного до дня вступления в силу Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – некоммерческое объединение граждан), по состоянию на 27 июня 2019 года, а также документ, содержащий информацию об условном номере и площади земельного участка, принадлежащего получателю по состоянию на 27 июня 2019 года, выданные некоммерческим объединением граждан, членом которого является получатель, подписанный председателем и заверенный печатью некоммерческого объединения граждан.
В спорных случаях обращаться в суд. После принятия решения, подтверждающего использование участка гражданин собирает полный пакет документов и направляется в Министерство сельского хозяйства Иркутской области (г. Иркутск, ул. Горького 31) по почте или через многофункциональный центр.
4. Копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность получателя;
5. Копию ИНН;
6.Реквизиты счета получателя для перечисления компенсаций и (или) единовременной материальной помощи;
7. Фото.
Районная комиссия по определению ущерба в результате ЧС проведёт обследование и составит акт.
Пресс-служба администрации Зиминского района
