В администрации Зиминского района 10 декабря состоялись публичные слушания по проекту бюджета Зиминского районного муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 гг. С проектом выступила начальник Финансового управления Зиминского района О.В. Дуда.
При формировании бюджета на очередной год и плановый период сохранены основные принципы, определенные при формировании бюджетов в предыдущие периоды. Это обеспечение сбалансированности бюджета, организация повышения эффективности бюджетных расходов и исполнение принятых расходных обязательств.
Основные параметры бюджета сформированы в следующих объемах:
- на 2021 год: доходы - 558 609 тыс. руб, расходы - 561 609 тыс. руб., дефицит - 3 млн рублей;
- на 2022-2023 гг. бюджет планируется бездефицитный и составит: 2022 год - 546 173 тыс. руб., 2023 год – 510 504 тыс. рублей.
С 2021 года согласно изменениям в налоговом законодательстве РФ и законе Иркутской области «О межбюджетных трансфертах» будет отменен единый налог на вмененный доход, а дифференцированное отчисление от налога по применению упрощенной системы налогообложения увеличится на 3,45 % и составит 33,45 %. Кроме этого, в 2021 году на 40 % ожидается увеличение поступлений от платы за негативное воздействие на окружающую среду, т.е. средства данного вида дохода в бюджет муниципалитета будут поступать в 100-процентном объёме.
С учетом изменения данных нормативов по предварительной оценке потери бюджета в 2021 г. составят 1 632 тыс. руб., в основном из-за отмены единого налога на вмененный доход. По остальным источникам доходов нормативы остаются на уровне предыдущего года.
Общий объем доходов районного бюджета в 2021 году планируется меньше оценки исполнения 2020 года на 170 730 тыс. рублей или на 23 %. Основное снижение коснется безвозмездных поступлений. Так, объем налоговых и неналоговых поступлений планируется на 4 201 тыс. рублей меньше текущего года. Но в течение 2021 года ожидается увеличение объема межбюджетных трансфертов. В последующие периоды 2022-2023 гг. также наблюдается снижение общей суммы доходной части бюджета и прогнозируется небольшой рост по налоговым и неналоговым доходам. Несмотря на изменения структуры доходной части, процентное соотношение между безвозмездными поступлениями и налоговыми и неналоговыми доходами в основном сохраняется, т.е. 14 % всех доходов приходится на собственные доходы и 86 % - безвозмездные поступления. По-прежнему основным источником налоговых и неналоговых поступлений районного бюджета является налог на доходы физических лиц.
В 2021 году объем целевых расходов составит 378 129 тыс. руб. – это 67 % от планируемых расходов. За счет собственных средств запланировано расходов 31 % или 183 480 тыс. руб. и в плановом периоде это процентное соотношение не изменится. Бюджет сформирован в условиях бюджетного кодекса без превышения определенного объема дефицита, поэтому в данном проекте только на 9 месяцев предусмотрены средства на оплату коммунальных услуг, выплата муниципальных пенсий и прочие расходы муниципальных учреждений сформированы на 85 % от действительной потребности. Дефицит средств по факту составляет 41 млн рублей.
Формирование расходной части бюджетов осуществлялось по программно-целевому принципу на основе муниципальных программ Зиминского района. С 2021 года начнут действовать 15 новых муниципальных программ со сроком реализации шесть лет, охватывающие вопросы образования, здравоохранения, социальной политики, культуры, спорта, экономики и являющиеся продолжением реализации тех мероприятий, которые заложены в действующих муниципальных программах. В 2021 году объем программных расходов составит 90 % всех расходов или 911 761 тыс. руб.
Муниципальный район по-прежнему является высокодотационным, кроме того, значительный объем расходов бюджета по социально значимым направлениям осуществляется за счет финансовой помощи из областного бюджета, часть которой определяется и распределяется в областном бюджете в течение финансового года.
В правительстве Иркутской области приняты поправки в закон об областном бюджете, согласно которым Зиминскому району дополнительно предусмотрены средства на горячее питание в размере 11 320 тыс. руб. и увеличена субвенция на сферу образования на 21 млн руб. Таким образом, депутатам на сессии районной Думы проект бюджета будет представлен с изменениями для утверждения бюджета с увеличенным объемом в отличие от проекта на 33 210 тыс. рублей.
С проектом бюджета на 2021 год и плановый период, а также материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования http://www.rzima.ru/ Раздел – ФИНАНСЫ - Бюджет для граждан.
Пресс-служба администрации Зиминского района
