22 июля состоялось заседание Думы Зиминского района. Депутаты обсудили 8 вопросов, включая «Разное».
Приняты изменения и дополнения в бюджет Зиминского района на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов. Заслушана и принята к сведению информация о результатах оперативно-служебной деятельности МО МВД России «Зиминский» за I полугодие, информация о реализации положений Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка», об исполнении лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий, о результатах итоговой аттестации в образовательных организациях Зиминского района и два вопроса, вынесенные на Думу Комитетом по управлению муниципальным имуществом.
С информацией о результатах оперативно-служебной деятельности МО МВД России «Зиминский» за I полугодие 2015 года, состоянием работы по обеспечению правопорядка, профилактике правонарушений на территории Зиминского района депутатов познакомил начальник межмуниципального отдела Евгений Ворожцов.
В территорию обслуживания МО МВД «Зиминский» входят три муниципальных образования: города Саянск, Зима и Зиминский район. По информации подполковника Ворожцова, уровень преступности на территории остается достаточно высоким. На выездной коллегии УВД по Иркутской области, которая состоялась в Тулуне, территория обслуживания МО МВД «Зиминский» перечислена в пятёрке самых криминогенных зон области наряду с г. Иркутском и Иркутским районом. Состояние оперативной обстановки на территории обслуживания в отчетном периоде характеризовалось ростом на 21% зарегистрированных преступлений (с 853 до 1033 или на 180 преступлений). Наблюдается увеличение регистрации тяжких и особо тяжких преступлений на 12,6% (с 254 до 286). Рост количества преступных деяний зафиксирован на территории г. Зимы на 24%. Меньше прошлого года на 43% зарегистрировано убийств (с 14 до 8), по всем преступлениям установлены лица, совершившие деяния, которые ранее совершали аналогичные преступления.
По данным анализа, значительный сегмент в преступности приходится на корыстные и корыстно-насильственные преступления. На долю хищений чужого имущества, совершенных путем кражи, приходится 48% от общего количества зарегистрированных преступлений. Их число в отчетном периоде составило 499 (73%), в том числе 90 из квартир (61%). Наблюдается снижение числа краж транспортных средств, при этом возросло количество регистрации угонов автотранспорта.
В отчетном периоде раскрыто 535 преступлений, в том числе 108, относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Выявлено 445 лиц, совершивших преступления. Удельный вес раскрытых преступлений составил 56,5%. Рассматривая показатели по раскрытию преступлений имущественной направленности, необходимо отметить, что снизилось количество раскрытых краж (со 171 до 146).
Не допущено роста грабежей, снижение составило 48,9%. Вместе с тем сократилось количество раскрытых деяний - с 33до 20. За отчетный период раскрыто только 143 преступления средней тяжести и 284 небольшой. В целом по территории межмуниципального отдела нераскрытыми остались 407 преступлений. Среди причин, негативно влияющих на раскрываемость, основными названы позднее обращение в органы и состояние алкогольного опьянения. По прогнозу аналитиков, в дальнейшем следует ожидать роста преступлений средней тяжести, посягательств на собственность и на 10-15 % - тяжких и особо тяжких преступлений. «Основанием для такого развития криминальной ситуации послужит «пьяная преступность» в быту, связанная с недостаточной профилактической работой полиции, - констатировал Е.Н. Ворожцов. – Наблюдается снижение рецидивной преступности, но по-прежнему преступления на 60-70% совершаются лицами, ранее привлекавшимися к ответственности за аналогичные деяния или осуждёнными условно».
Чтобы дать понять, каков же реальный уровень преступности в Зиминском районе, начальник МО МВД «Зиминский» Е.Н. Ворожцов привёл пример подростковой преступности. Звучит устрашающе: в целом по МО МВД уровень подростковой преступности в первом полугодии вырос на 54%. На территории Зиминского района несовершеннолетние совершили 4 преступления, но 2 из них совершено жителями г. Зимы на территории района. По мнению подполковника Ворожцова, Зиминский район сейчас находится в положении Кировского района г. Иркутска, где большинство противоправных деяний совершают приезжие и рецидивисты, т.е. те, кто раньше уже привлекался. Негативную статистику усугубляют данные по кражам в садоводствах, большинство из которых расположено на землях Зиминского района. Негатив состоит в том, что все «дачные» кражи по учётам проходят, как квартирные.
Свою долю негатива несёт и кадровый дефицит: штат сельских участковых в МО МВД «Зиминский» насчитывает 6 единиц, фактически работает четверо. На территории обслуживания не проживает ни один.
- Сегодня некомплект отдела составляет 41 единицу. Но комплектование пока запрещено, - сообщил начальник МО МВД «Зиминский». – Сокращения продолжатся, но подразделений не коснутся. Сокращаться будет вневедомственная охрана и аппарат ГУ МВД по Иркутской области. На коллегии в Тулуне было сказано: люди, которые работают на улице, сокращены не будут.
По результатам деятельности МО МВД «Зиминский» по линии лесопромышленного комплекса в первом полугодии зарегистрировано порядка 1300 нарушений законодательства в сфере перевозки древесины. Депутаты районной Думы обеспокоены перегрузом лесовозов, который заметен невооружённым глазом. К сожалению, по признанию начальника отдела, полиция вынуждена оценивать перегруз практически также: «Весов нет, ориентируемся только по высоте: выше 4-х метров – перегруз. Сотрудники ГИБДД на дорогах нацелены на выявление нарушений в сфере перевозки древесины. Но размер штрафов перевозчиков не пугает», - резюмировал Евгений Николаевич Ворожцов и посоветовал обращаться в Законодательное Собрание Иркутской области с предложением об увеличении суммы штрафов за нарушение лесного законодательства и возмещению ущерба.
Приняв информацию о состоянии оперативно-служебной деятельности полиции в первом полугодии 2015 года к сведению, в решении депутаты районной Думы отметили положительную динамику деятельности МО МВД «Зиминский».
«Лесная» тема, которой завершилось выступление подполковника Ворожцова, продолжилась в отчёте директора Территориального отделения Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Зиминскому району Владимира Першина. Он доложил депутатскому собранию об исполнении лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в 21014-2015 годах.
По информации В.Г. Першина на территории района по данным на 1 июля зарегистрировано 34 пожара общей площадью 1840,5 га. Пожары ликвидированы. Выгоревшая лесная площадь составила 815 га, сумма ущерба – 471,1 тыс. руб. На территории Зиминского лесничества заготавливается 3587 куб. м древесины. За первый квартал текущего года в Зиминское лесничество поступило 28 деклараций от арендаторов лесных участков с общим объёмом заготовки древесины 157,6 тыс. куб. м. Территориальное Агентство лесного хозяйства Иркутской области по Зиминскому лесничеству совместно с Зиминской межрайонной прокуратурой и сотрудниками полиции осуществляются проверки пунктов приёма и отгрузки древесины. За текущий период проведено 8 проверок. По результатам проверок в связи с неисполнением требований законодательства директорам предприятий-нарушителей назначены административные наказания в виде штрафа.
В первом квартале 2015 года с целью предотвращения преступлений сотрудники Зиминского лесничества провели 120 рейдов по лесным массивам. По информации Владимира Першина, сотрудники лесничества во время совместных рейдов с правоохранительными органами в первом полугодии выявили 83 незаконных рубки лесных насаждений. 18 рубок совершены неустановленными лицами. Общая сумма ущерба, причинённая лесному фонду, составила 29 млн. рублей. Объём незаконно заготовленной древесины составляет 5384 куб. м.
За текущий период 2015 года в суде рассмотрено 16 уголовных дел по незаконной заготовке древесины. Ни по одному уголовному делу не вынесен приговор с реальным лишением свободы, приговоры по фактам незаконных рубок выносятся с условной мерой наказания, с испытательным сроком, а также с условной мерой наказания.
- Надо «долбить» тупики, а не бегать по лесу за топором, - горячо и не в первый раз на эту тему высказывался В.Г. Першин, директор ТОАЛХ Иркутской области по Зиминскому району. Косвенно это убеждение подкрепил и предыдущий оратор. Начальник МО МВД «Зиминский» Е.Н. Ворожцов, знакомя депутатов с оперативно-служебной деятельностью отдела в сфере лесопромышленного комплекса:
- Как правило, очевидцев незаконной рубки нет, это рубки недельной и более давности. Задержание на месте преступления – редкость.
- За тупики надо браться, - согласился межрайонный прокурор Алексей Кошелев. Но 9 июля вступил в силу областной закон, отменивший все другие законы, регламентирующие деятельность пунктов приема и отгрузки древесины. Сейчас прокуратура может проводить проверки в сфере земельного права и осуществлять контроль в сфере экологии.
Депутаты Думы Зиминского района выразили серьёзную озабоченность не только деятельностью «чёрных» лесорубов, но и захламлённостью участков, даже тех, что предоставлены на законных основаниях. Территории не очищены от порубочных остатков. Это серьёзно осложняет обстановку с пожарами. Меж тем, 23 июля в Иркутской области вновь введён режим чрезвычайной ситуации. Но Зиминский район не значится в перечне «горящих» территорий.
По информации мэра района Натальи Никитиной, в прошлом году прокуратура направила в суд порядка 100 исков по уборке захламлённых территорий.
- Мы возобновили работу и будем добиваться не только выдачи судебных решений, но и реальной уборки территорий, - добавил А. Е. Кошелев.
В заключение обсуждения вопроса об исполнении лесовосстановительных и лесоохранных мероприятий Дума решила отметить положительную динамику работы Территориального отделения Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Зиминскому району по профилактике и борьбе с пожарами.
Пресс-служба администрации Зиминского района
