Отчет главы администрации Новолетниковского муниципального образования Зиминского района Иркутской области за 2015год.

Основные направления деятельности администрации в прошедшем году строились в соответствии с основными направлениями социально-экономической политики Российской Федерации, Иркутской области, Зиминского района, на основании решений Совета депутатов МО администрации село Новолетники и в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в котором определены вопросы местного значения.

Повседневная работа администрации - есть исполнение полномочий, предусмотренных Уставом поселения по обеспечению деятельности органа местного самоуправления. В плане активизации работы с населением большое внимание уделяется реализации местных инициатив.

В состав входят 2 поселения: с. Новолетники и п. Успенский3 -й количеством жителей 565 человека, в том числе Новолетники – 449 чел., п. Успенский 3-й 116 чел. из них трудоспособного населения -316 человек всего, детей в возрасте от 7 -15 лет - 84 человек, детей в возрасте до 7 лет - 61 человек, подростков достигших 16-18 лет – 14 чел., пенсионеров - 98 чел, многодетных семей -17.

На территории Новолетниковского муниципального образования на 01.01.2016 г.

Показатели	на 01.01.2015 г.	на 01.01.2016 г.	Разница с прошлым годом
Всего населения	591	565	-26
Проставлено на регистрационный учет	42	19	-23
Снято с регистрационного учета	38	44	+6
Родилось	10	6	-4
Умерло	8	19	+11

Показатели	на 01.01.2015 г.	на 01.01.2016 г.	Разница с прошлым годом
КРС	109	105	-4
Коровы	49	47	-2
Лошади	4	3	-1
МРС	22	18	-4
Свиньи	55	61	+6

Работа с населением

Главным направлением в повседневной деятельности Администрации является работа с населением. Эффективность этой работы является необходимым условием для развития нашего общества.

Одним из направлений работы с гражданами – является прием по личным вопросам, который проводится Главой и специалистами администрации поселения в соответствии с утвержденным распорядком дня. По мере обращения граждан – каждый день. Через обращения в Администрацию граждане реализуют свое конституционное право непосредственно участвовать в управлении делами поселения.

За отчетный период в администрацию поступило 118 письменных обращений граждан и 218 устных, по которым в установленные сроки приняты меры и даны ответы.

Выдано справок - 332 штуки. Получено паспортов - 28. Вступили в брак - 2. В течение года зарегистрировано 453 входящих дел, 426 исходящих.

Большинство входящей корреспонденции поступило из Администрации ЗРМО, прокуратуры, и других вышестоящих организаций, на которые даны исчерпывающие ответы в положенные сроки.

Осуществляется ведение похозяйственных книг на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. За отчетный период учтено – 189 хозяйств.

Администрацией муниципального образования издается местная газета «Сельские вести», которая выходит 1 раз в месяц, где освещается деятельность школы, дома досуга, библиотеки, публикуются все постановления и решения Думы, печатаются поздравления, объявления, полезная информация и др.

Бюджет Новолетниковского муниципального образования

На 2015 год бюджет принят решением Думы № 85 от 24.12.2014 г. «Об утверждении бюджета Новолетниковского муниципального образования на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 3 941 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления 3 150 тыс. рублей, из них из областного бюджета в сумме 2 676 тыс. рублей, из бюджета района в сумме 474 тыс. рублей;

общий объем расходов местного бюджета в сумме 3 941 тыс. рублей.

размер дефицита местного бюджета в 0 тыс. рублей.

Основные виды доходов местного бюджета в 2015-2017 гг.

(тыс. рублей)

Показатель	2015 год прогноз	2016 год прогноз	Темп роста 2016/2015, % (+ рост, - снижение)	2017 год прогноз	Темп роста 2017/2016, % (+ рост, - снижение)
ДОХОДЫ	3 941	4 017	1,9	4 172	3,9
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	791	869	9,9	882	1,5
Налог на доходы физических лиц	295	310	5,1	322	3,9
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ	412	474	15,0	474	0,0
Налог на имущество физических лиц	13	13	0,0	13	0,0
Земельный налог	40	40	0,0	40	0,0
Государственная пошлина	5	6	20,0	6	0,0
Доходы от оказания платных услуг	26	26	0,0	27	3,8
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	3 150	3 148	-0,1	3 290	4,5
Дотации	1 340	1 246	-7,0	1 247	0,1
Субсидии	1 738	1 829	5,2	1 973	7,9
Субвенции	72	73	1,4	70	-4,1

Общий объем расходов местного бюджета, распределенных по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, составил на 2015 год 3 941 тыс. рублей, из них:

- за счет средств местного бюджета, имеющих целевое назначение 1 810 тыс. рублей;

- за счет средств местного бюджета, не имеющих целевое назначение (собственных средств) 2 131 тыс. рублей.

Общий объем расходов на 2016 год запланирован в сумме 4 017 тыс. рублей, на 2017 год 4 172 тыс. рублей.

В течение 2015 года вносились изменения и дополнения в бюджет 9 раз.

Необходимость внесения изменений в бюджет Новолетниковского муниципального образования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее – местный бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов) связана с:

- уточнением плановых показателей источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета;

- уточнением плановых показателей доходной и расходной части.

В окончательной редакции решением Думы № 122 от 25.12.2015 г. « О внесении изменений и дополнений в решение Думы Новолетниковского муниципального образования от 24 декабря 2014 года № 85 «О бюджете Новолетниковского муниципального образования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» бюджет утвержден:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 5 152 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления 4 153 тыс. рублей, из них из областного бюджета в сумме 3 858 тыс. рублей, из бюджета района в сумме 485 тыс. рублей, возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов поселений 190 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета в сумме 5 185 тыс. рублей;

размер дефицита бюджета в сумме 33 тыс. рублей или 3,3 % от утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Муниципальные правовые акты

Издано: распоряжений – 33;

постановлений – 78.

Проведено заседаний Думы – 13, принято решений – 38.

Воинский учет

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».

На воинском учете в сельском поселении состоит 105 человек, из них:

• граждан, пребывающих в запасе 98 человек, в том числе 2 офицера запаса.

• граждан, подлежащих призыву на военную службу, не пребывающих в запасе 7 человек.

Воинский учет граждан запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществлялся в соответствии с планом на 2015 год.

За отчетный период были внесены изменения учетных данных граждан, пребывающих в запасе, и призывников. Проводилась постановка на воинский учет и снятие с воинского учета граждан, пребывающих в запасе. Проведена сверка учетных карточек с картотекой ОВКИО, уточнены учетные данные граждан, пребывающих в запасе. В январе 2015 года сформировано 2 личных дела на юношей призывного возраста 1998 года рождения для постановки их на первоначальный воинский учет. В декабре проведены мероприятия по исключению с воинского учета граждан, пребывающих в запасе и достигших предельного возраста. На основании Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» весной и осенью проводился призыв граждан на военную службу на территории поселения. В период весеннего и осеннего призыва получено 20 повесток, вызвано повестками 11 человек, явка составила 11 человек. Призваны на военную службу в Российскую Армию 5 жителей поселения, 1 житель поступил на службу по контракту в г. Алейск. В течение года своевременно представлялись отчеты, донесения по воинскому учету в отдел военного комиссариата. Всего зарегистрировано 82 документа (переписка с военным комиссариатом).

В ежегодном смотре – конкурсе на лучшую организацию осуществления первичного воинского учета среди муниципальных образований г. Зима и Зиминского района военно – учетный работник Пахомова С.В. получила грамоту за третье место.

Решение социальных вопросов

На территории поселения проживает более 100 человек, пользующиеся мерами социальной поддержки. В основном это пожилые люди, которым требуется постоянная забота и внимание. Среди них 7 тружеников тыла, 2 вдовы умерших участников ВОВ, детей войны - 28 чел., ветеранов труда - 30 чел. Инвалидов - 53. В дни празднования 70 годовщины Победы в Великой Отечественной войне администрацией муниципального образования совместно с советом ветеранов, школой и домом досуга было организовано поздравление тружеников тыла, детей войны, проведены праздничные мероприятия.

Библиотека

Деятельность сельской библиотеки нацелена на привлечение взрослых и детей к чтению, к использованию библиотечного фонда и библиотеки, как информационно - досугового учреждения. Работа библиотеки строится по разным направлениям: краеведение, духовно – нравственное просвещение, пропаганда ЗОЖ, литературно – эстетическое просвещение, семья и семейное чтение, клубная работа и др.

Физическая культура и спорт

Одним из важных направлений в работе администрации является развитие массового спорта, приобщение населения к здоровому образу жизни. Здоровье человека - важный показатель его личного успеха. Если у молодёжи появится привычка к занятиям спортом, будут решены и такие острые проблемы, как наркомания, алкоголизм, детская безнадзорность. Конечно и мы не остаемся в стороне и принимаем участие в районных, сельских спортивных играх и мероприятиях. Так, например, летом было организовано соревнование по волейболу между командами жителей села и СПК «Окинский», где селяне одержали победу со счетом 2:1. Осенью «окинцы» отыгрались на футбольном матче. Результат встречи 4:2. Надеемся, что это станет в дальнейшем доброй традицией.

Образование

В штате МБОУ «Новолетниковская СОШ» работает 24 человека, из них 11 педагогов. Учеников - 53 чел. В образовательном учреждении ведется 8 кружков:

Спортивные секции (рук. Алферов П.П.);
Художественное конструирование из бумаги (рук. Николаева Т.Д.);
Ручная обработка древесины (рук. Журавлев В.А.);
Музыкальное ассорти (рук. Ефимова З.Н.);
Кукольный сундучок (рук. Лончакова С.В.);
Удивительный мир информатики (рук. Кожевникова В.Ю.);
Презентация и графика (рук. Кожевникова Е.Ф.)

Посещают кружки 50 учащихся. Результатом их работы стали дипломы и грамоты за участие в районных и областных мероприятиях:

Футбол, баскетбол, шахматы, шашки, лыжные гонки, «Лыжня России» и т.д.;
Всероссийский конкурс «Самый, самый, самый» (два диплома);
Всероссийский конкурс «Осеннее вдохновение» (один диплом);
Районный конкурс «Музыкальный серпантин»;
Районный конкурс поделок и др.

Учителя приняли участие в проектировочном семинаре «Мониторинг качества услуг дополнительного образования», муниципальном семинаре «Творческая личность воспитывается творчеством», «Развитие УУД на занятиях дополнительного образования» и др.

Культура

Дом досуга с. Новолетники и п. Успенский 3-й работают по следующим основным направлениям, это:

Социально – культурная деятельность;

Народно – художественное творчество;
Организация отдыха;
Работа с детьми и подростками;
Кружковая работа.

Кружковая работа представлена 9 клубными формированиями:

Чувашский «народный» ансамбль «Йамра» (Ивушка);
Союз мастеров «Ентеш» (Товарищ);
Студия бисероплетения «Живая бусинка»;
Чувашский ансамбль «Телей» (Счастье);
Детский ансамбль «Матрешки»,
Детский «образцовый» чувашский ансамбль «Саванас» (Радость);
кружок по работе с орехами и ракушками;
кружок выкладки бисера пор клею;
детский чувашский ансамбль «Юрай» (Подснежник).
Коллективы художественной самодеятельности активно выезжают на районные и областные праздники, конкурсы и мероприятия. В копилке коллективов, так и отдельных исполнителей, множество грамот, дипломов за участие и благодарностей.

За отчетный период были проведены социально - значимые мероприятия ко Дню Победы, Дню защиты детей, 8 марта, новогодние, народные праздники и др.

Одной из основных задач учреждений культуры, помимо организации досуга, является предоставление платных услуг населению, в том числе проведение юбилеев, свадеб и других праздников. Здесь, к сожалению, наблюдается невостребованность у жителей села в таких услугах, низкая посещаемость мероприятий, дискотек, поэтому показатели оставляют желать лучшего.

Сельское хозяйство

В 2015 году на территории Новолетниковского муниципального образования сельским хозяйством занималось 1 предприятие СПК «Окинский» цех «Новолетниковский». Посевная площадь зерновых – 2200 га., урожайность зерновых культур 17,6 центнеров с га., средняя численность работающих в СПК – 50 человек, средняя зарплата – 19,21 т.р.

В текущем году администрацией были реализованы следующие мероприятия:

- При администрации была создана также Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Председатель комиссии – глава П.А.Кондратьев. Работа их осуществлялась в соответствии с утвержденными планами. За отчетный период было проведено __ заседаний комиссии, на которых рассматривались различные вопросы, касающиеся вопросов жизнедеятельности населения;

- совместно с Зиминским отделом полиции и отделом надзорной деятельности по Зиминскому району МЧС России проводились проверки противопожарной безопасности объектов образования, здравоохранения, культуры и др.;

- во всех предприятиях, организациях и учреждениях с массовым пребыванием людей проводились практические занятия с обслуживающим пер
соналом и сотрудниками, осуществляющими охрану, по изучению алгоритма действий в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций. Проводилась проверка исправности средств пожаротушения, состояние путей эвакуации;

- были разработаны планы обеспечения пожарной безопасности поселения на 2015 год, на осенне-зимний пожароопасный период 2015 - 2016 годов;

- продолжается работа по созданию добровольной пожарной дружины в населенных пунктах;

- проводились работы по санитарной очистке и благоустройству территории;

По обеспечению противопожарной безопасности жителей и недопущению несчастных случаев на водных объектах в местах массового отдыха населения, администрации в 2016 года предстоит:

- продолжить проводить разъяснительную работу с жителями о необходимости сохранения бдительности с целью недопущения совершения чрезвычайных ситуаций;

- реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности поселения;

- продолжить работу среди населения, и в первую очередь среди молодежи, по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании.

Все, что было сделано на территории поселения с. Новолетники и п.Успенский 3-й – это итог совместных усилий администрации, Думы, организаций, учреждений, расположенных на территории Новолетниковского муниципального образования и труда наших жителей.

Приоритетные направления на 2016 год:

Задачи, которые стоят перед администрацией поселения в 2016 году, сложные:

 необходимо провести работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения;

 улучшить качество проводимых мероприятий учреждениями культуры, задействовать все ресурсы и возможности учреждений, чтобы увеличить число оказываемых услуг населению, добиться массового вовлечения людей разных поколений в творческие объединения;

 увеличить количество жителей, занимающихся физической культурой и спортом, особенно подростков и молодежи;

 вовлечение молодежи в социально полезную деятельность;

 сделать так, чтобы каждый житель мог получить необходимую помощь по обеспечению повседневных потребностей, пробудить инициативу населения в обустройстве своего места жительства ведь именно от этого зависит качество жизни.