Администрация Зиминского района

Российская Федерация

Иркутская область

Дума Зиминского муниципального района

VI созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

от  20  декабря  2017 года                                №284                                                г. Зима

 

 

Об утверждении Положения о порядке

участия Зиминского районного

муниципального образования в организациях

межмуниципального сотрудничества

 

 

 

В соответствии со статьей 8, пунктом 7 части 10 статьи 35, статьями 66-69 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. ст. 30, 47, 83 Устава Зиминского районного муниципального образования, Дума Зиминского муниципального района

 

РЕШИЛА:

 

1. Утвердить Положение о порядке участия Зиминского районного муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества  согласно приложению.
2. Консультанту Думы Зиминского муниципального района Сорокиной Н.М. опубликовать настоящее решение в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» и разместить на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
   1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Мэр Зиминского районного

муниципального образования                                                                           Н.В. Никитина

 

 

 

Председатель Думы Зиминского

муниципального района                                                                                       В.А. Ваньков

 

 

 

 

Приложение

к решению Думы Зиминского

муниципального района

от 20.12.2017  №284

 

Положение

о порядке участия Зиминского районного муниципального образования в организациях

межмуниципального сотрудничества

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о порядке  участия Зиминского районного муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Зиминского районного муниципального образования, определяет порядок и регулирует общественные отношения, связанные с участием органов местного самоуправления Зиминского районного муниципального образования (далее по тексту -муниципальное образование) в организациях межмуниципального сотрудничества, устанавливает его общие и организационные основы.

1.2.При осуществлении межмуниципального сотрудничества муниципальное образование  руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Иркутской области, Уставом Зиминского районного муниципального образования, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования и настоящим Положением.

1.3.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1)межмуниципальное сотрудничество -направление деятельности муниципального образования, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению задач местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления;

2) организации межмуниципального сотрудничества - межмуниципальные объединения (совет муниципальных образований Иркутской области, ассоциация, союз муниципальных образований), межмуниципальные организации (межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также межмуниципальное печатное средство массовой информации), некоммерческие организации муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов (далее - некоммерческие организации).

3)соглашение или договор о сотрудничестве -договор между двумя или несколькими муниципальными образованиями, участники которого обязуются действовать сообща в определенных договором (соглашением) ситуациях.

 

2. Цели межмуниципального сотрудничества

 

2.1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в целях:

а)  организации взаимодействия муниципального образования с органами местного самоуправления иных муниципальных образований;

б) выражения в межмуниципальных объединениях интересов муниципального образования по вопросам местного самоуправления;

в) обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения;

г) участия в представлении и защите общих интересов муниципальных образований;

д) содействия развитию местного самоуправления.

 

3. Формы участия в организациях межмуниципального сотрудничества

 

3.1. Муниципальное образование участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) путем участия в создании и деятельности межмуниципальных объединений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, уставами указанных объединений и муниципальными нормативными правовыми актами Думы Зиминского муниципального района;

2) посредством учреждения Думой Зиминского муниципального района  и органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных организаций и некоммерческих организаций в целях решения вопросов местного значения;

3) заключения договоров и соглашений между муниципальным образованием и органами местного самоуправления иных муниципальных образований об объединении финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.

 

4. Порядок принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества

 

4.1. Дума Зиминского муниципального района осуществляет следующие полномочия в области межмуниципального сотрудничества:

1) принимает решения об учреждении совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных организаций и некоммерческих организаций либо об участии в таких организациях, а также о выходе из них;

2) принимает решения о внесении муниципального имущества в оплату уставного капитала межмуниципальных хозяйственных обществ, о передаче муниципального имущества в собственность некоммерческой организации, учредителем которой является Дума Зиминскогомуниципального района;

3) принимает решения об участии муниципального образования в межмуниципальных объединениях;

4) принимает решение о выходе муниципального образования из межмуниципального объединения.

4.2. Мэр Зиминского районного муниципального образования осуществляет следующие полномочия в области межмуниципального сотрудничества:

1) подписывает учредительные документы организаций межмуниципального сотрудничества и иные документы, связанные с межмуниципальным сотрудничеством, от имени муниципального образования;

2) представляет интересы муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества либо назначает представителей администрации Зиминского районного муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Зиминского районного муниципального образования;

3) заключает договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований в целях решения вопросов местного значения.

4.3. Проект решения Думы Зиминского муниципального района об учреждении совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальной организации, некоммерческой организации либо об участии в такой организации вносится на рассмотрение Думы Зиминского муниципального района по инициативе мэраЗиминского районного муниципального образования, депутатов Думы Зиминского муниципального  района.

4.4. К проекту решения Думы Зиминского муниципального район, указанному в п. 4.3 настоящего Положения, прилагаются:

- учредительный документ (проект учредительного документа) межмуниципальной организации, некоммерческой организации;

- финансово-экономическое обоснование участия муниципального образования в межмуниципальной организации, некоммерческой организации.

4.5. В решении Думы Зиминского муниципального района об учреждении межмуниципальной организации, некоммерческой организации, об участии в такой организации в обязательном порядке указываются:

- организационно-правовая форма межмуниципальной организации, некоммерческой организации, которую предполагается учредить или в которой предполагается участие;

- наименование межмуниципальной организации, некоммерческой организации;

- размер вклада или взноса, вносимого в межмуниципальную организацию, некоммерческую организацию (в случаях, предусмотренных учредительным документом).

 

5.Прекращение участия муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве

 

5.1. Участие в организации межмуниципального сотрудничества может прекращаться путем:

а) выхода из организации межмуниципального сотрудничества;

б) ликвидации организации межмуниципального сотрудничества;

в)  расторжения договора или соглашения об установлении межмуниципальных связей и отношений.

5.2. Решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества принимается Думой Зиминского муниципального  района в случае:

а) несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых муниципальное образование участвует в данной организации;

б) неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;

в) невозможности достижения целей, ради которых муниципальное образование участвует в организации межмуниципального сотрудничества;

г) в иных случаях, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

5.3. Решение о прекращении межмуниципального сотрудничества принимает Дума Зиминского муниципального района.

5.4. Инициатива принятия решения о прекращении межмуниципального сотрудничества может исходить от депутатов Думы Зиминского муниципального района, мэра  Зиминского районного муниципального образования.

 

6.Финансирование расходов по участию муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества

 

6.1. Финансирование расходов на участие муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется за счет средств бюджета Зиминского районного муниципального образования.

6.2. Расходы, связанные с участием муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества, предусматриваются в бюджете Зиминского районного муниципального образования исходя из размера членского взноса, установленного решениями органов управления организаций межмуниципального сотрудничества, и размеров платежей, предусмотренных учредительным документом организации межмуниципального сотрудничества, с учетом финансовых возможностей бюджета Зиминского районного муниципального образования  на очередной финансовый год.

6.3. Администрация Зиминского районного муниципального образования осуществляет:

а) учет и контроль расходования средств на оплату членских взносов и платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества;

б) передачу имущества (финансовых средств) создаваемой организации межмуниципального сотрудничества в размерах, определяемых учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества;

в) выполнение обязательств в соответствии с заключенными договорами и соглашениями об установлении межмуниципальных связей и отношений.

6.4. Администрация Зиминского районного муниципального образования осуществляет перечисление взносов и  платежей, предусмотренных учредительным документом организации межмуниципального сотрудничества, в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования, учредительным документом и решениями органов управления организации межмуниципального сотрудничества.

 

7.Контроль за участием муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества

 

7.1. Дума Зиминского муниципального района осуществляет общий контроль за участием муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества.

7.2. Мэр Зиминского районного муниципального образования осуществляет текущий контроль за участием муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества, оценивает эффективность деятельности организаций межмуниципального сотрудничества и влияние этой деятельности на развитие Зиминского районного муниципального образования.

7.3. По поручению мэра Зиминского районного муниципального образования структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы администрации Зиминского районного муниципального образования осуществляют анализ социальных, экономических, финансовых и иных результатов участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества.