РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗИМИНСКИЙ РАЙОН

Администрация

Филипповского муниципального образования

П О  С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 28.08.2017 г.                   с.  Филипповск                     № 33

 

Об утверждении Требований к порядку

разработки и принятия правовых актов о

нормировании в сфере закупок для  обеспечения

муниципальных нужд Филипповского муниципального

образования, содержанию указанных актов и

обеспечению их исполнения

 

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ст.ст. 15, 54 Федерального закона от 06.10.2013г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 г. № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», руководствуясь ст.ст. 23, 46 Устава Филипповского муниципального образования, администрация Филипповского муниципального образования Зиминского района

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Филипповского муниципального образования, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (прилагается).

2. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Филипповского муниципального образования, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденные настоящим постановлением, подлежат размещению на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zakupki.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

 

Глава Филипповского

муниципального образования                                                        А.А. Федосеев

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Филипповского муниципального

образования Зиминского района

от 28.08.2017г. № 33

 

 

Требования

к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Филипповского муниципального образования, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

 

1. 1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Филипповского муниципального образования, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее – Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) администрации Филипповского муниципального образования Зиминского района (далее - Администрация) утверждающей:

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов Филипповского муниципального образования (далее – муниципальные органы) и подведомственных им муниципальных казенных учреждений;

- правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

б) муниципальных органов, утверждающих:

- нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные им муниципальные казенные учреждения);

- требования к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

 

2. Требования к содержанию правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд

 

2.1.                Муниципальные правовые акты Администрации, утверждающие:

2.1.1. Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) должны определять:

а) характеристики и значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Администрацией обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями (далее – ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

2.1.2. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные им муниципальные казенные учреждения), должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией;

в) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников.

2.2. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие:

2.2.1. Требования к закупаемым ими и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг), должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

2.2.2. Нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные им муниципальные казенные учреждения) (далее – нормативные затраты) должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные им муниципальные казенные учреждения), утвержденными Администрацией, не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников.

2.3. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

2.4. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1.1. раздела I. настоящих Требований:

а) могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими подведомственными учреждениями;

б) могут устанавливать единые нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные им муниципальные казенные учреждения);

в) могут предусматривать право руководителя муниципального казенного учреждения утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг в пределах нормативов, установленных муниципальными органами.

 

1. 3. Порядок разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд

 

3.1.                Проекты правовых актов, указанные в подпункте «а» пункта 1.1. раздела I. настоящих Требований, разрабатываются Администрацией в форме проектов постановлений Администрации.

3.2.                Подготовку проектов правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1.1. раздела I. настоящих Требований, об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные им муниципальные казенные учреждения), а также об утверждении требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), осуществляют:

3.2.1.          в отношении Администрации – Администрацией;

3.2.2.          в отношении подведомственных муниципальных учреждений – муниципальные органы, имеющие соответствующие подведомственные учреждения и являющиеся главными распорядителями бюджетных средств.

3.3.                Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1.1. раздела I. настоящих Требований, разрабатываются соответствующими муниципальными органами в форме правовых актов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.4.                Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1.1. раздела I. настоящих Требований, осуществляется в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, установленном для их принятия.

3.5.                Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 раздела I. настоящих Требований, пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год (кроме случаев, указанных в пунктах 3.6, 3.7. настоящих Требований).

3.6.                Внесение изменений в правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1.1. раздела I. настоящих Требований, осуществляется в случае внесения изменений в правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1.1. раздела I. настоящих Требований и абзаце втором подпункта «б» пункта 1.1. раздела I. настоящих Требований.

3.7.                Внесение изменений в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б» пункта 1.1. раздела I. настоящих Требований, осуществляется в случае внесения изменений в правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1.1. раздела I. настоящих Требований.

 

1. 4. Предварительное обсуждение правовых актов о нормировании в сфере закупок в целях осуществления общественного контроля

 

4.1. Для проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1.1. раздела I. настоящих Требований, муниципальные органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zakupki.gov.ru)  (далее - единая информационная система).

4.2. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1.1. раздела I. настоящих Требований, в единой информационной системе.

4.3. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 4.2. настоящих Требований, в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.

4.4. Муниципальные органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе.

4.5. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы принимают решение о внесении при необходимости изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1.1. настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц, и о рассмотрении проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1.1. раздела I. настоящих Требований, на заседаниях общественных советов при муниципальных органах (далее - общественный совет).

Муниципальные органы направляют проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1.1. раздела I. настоящих Требований, в соответствующий общественный совет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного настоящим пунктом.

4.6. Рассмотрение общественным советом проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1.1. раздела I. настоящих Требований, осуществляется на заседании общественного совета в соответствии с Положением об общественном совете, утверждаемом соответствующим муниципальным органом.

4.6. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1.1. раздела I. настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

1) о необходимости доработки проекта правового акта;

2) о возможности принятия правового акта в представленной редакции.

4.7. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми присутствующими на заседании его членами, и размещается муниципальными органами в единой информационной системе.