РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗИМИНСКИЙ РАЙОН
Филипповское муниципальное образование
Дума
РЕШЕНИЕ
30.03.2017 г. № 141 с. Филипповск
Об утверждении отчёта Главы Филипповского
муниципального образования за 2016 год
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.29,31 Устава Филипповского муниципального образования, заслушав и обсудив отчёт Главы Филипповского муниципального образования о проделанной работе за 2016 год, Дума Филипповского муниципального образования
РЕШИЛА:
1.Утвердить отчет главы Филипповского муниципального образования за 2016 год (прилагается)
2.Признать деятельность главы и работу администрации Филипповского муниципального образования по итогам 2016 года (удовлетворительной).
3. Настоящее решение обнародовать в «Информационном вестнике», периодическом издании Филипповского муниципального образования.
Глава Филипповского МО А.А.Федосеев
Приложение в
решению Думы Филипповского муниципального образования
№141 от 30.03.2017г
ОТЧЕТ
главы администрации Филипповского муниципального образования о проделанной работе за 2016 год и перспективах развития в 2017 году
Сегодня мы проводим отчет о работе администрации сельского поселения за 2016 год и определяем наши перспективы развития на год наступивший.
Задача администрации - это исполнение полномочий, предусмотренных Уставом Филипповского муниципального образования по обеспечению деятельности местного самоуправления. Эти полномочия осуществлялись путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе рассмотрения Думой поселения, проведение встреч с жителями поселения, осуществление личного приема граждан главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений. Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защита их в и законных интересах, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне. За 2016 год поступило 81 обращение. Для администрации - это средство обратной связи, позволяющее выявить проблемы, наметить пути их разрешения, способность, таким образом, улучшить жизнь в поселении. Основная тематика обращений - землепользование, здравоохранение, социальные проблемы.
Если говорить о нормотворческой деятельности: принято и утверждено 171 постановление и распоряжение. Нормативными актами главы поселения обеспечивалась пожарная безопасность на территории, проводились мероприятия по благоустройству территорий, утверждались муниципальная программа «Укрепление материально-технической базы Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Филипповского муниципального образования» на 2017-2019 годы», Порядок формирования и размещения на официальном сайте перечня земельных участков, расположенных на территории Филипповского МО, в целях предоставления гражданам в собственность бесплатно, Положение о порядке определения платы за увеличение земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности поселения и т.д.
Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Думы поселения, разрабатывались нормативные документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период было подготовлено и принято 22 решения. Эти базовые документы определяли, и будут определять в дальнейшем совместную программу действий администрации и Думы на ближайшие годы. Основными вопросами, рассматриваемыми на заседаниях Думы: о приватизации муниципального имущества, внесение дополнений и изменений в Устав Филипповского МО, утверждение бюджета, внесение изменений в бюджет, установление и введение в действие земельного налога и налога на имущество физических лиц, определили порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, утвердили Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2016-2020
годы и с перспективой до 2032 года, и т. д. Одним словом рассматривали и утверждали документы, по которым живет поселение в соответствии с законодательством
(в течение года было выдано 498 справок, это на 223 больше, чем в 2015 году).
Основным доходом в бюджет поселения является налог на имущество граждан и земельный налог, поэтому проделана большая работа с населением по оформлению земельных участков в собственность по «дачной амнистии», но особого желания оформить землю приусадебного участка в собственность не проявляют, даже те, кто уже имеет па руках выписку и кадастровый паспорт не спешат зарегистрировать эту землю. Это требует и финансовых затрат и совершить не одну поездку в город. Ранее этими вопросами занималась администрация, а сейчас необходимо оформить доверенность на конкретного работника администрации, а это тоже затраты.
На 01.01.2017 года численность постоянного населения составляет 627 человек: с. Филипповск- 361 чел, п. Большеворонежский – 243 чел., уч. Большелихачевский - 10 чел., уч. Холы -13, из них взрослых 447, детей- 180, пенсионеров 89, трудоспособного населения 358, инвалидов 36, из них 3 ребёнка, неработающих- 219 человек, на воинском учете в поселении состоит 126 человек (военнообязанные, находящиеся в запасе и допризывники). Воинский учет граждан запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, возложен на специалиста Соболеву С.Ф. Работа по осуществлению воинского учёта в поседении ведется на должном уровне.
В целях учета личных подсобных хозяйств на территории поселения, ведутся 9 похозяйственных книг, где отражаются сведения, предоставляемые па добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Этими книгами пользуемся в течение 5 лет, на основании информации содержащейся в них, выдаются справки, выписки, составляются статистические отчеты. В 2016 году провели перезакладку похозяйственных книг.
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-
экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит
бюджет. Наиболее сложный вопрос - формирование бюджета. Основная задача
муниципальной реформы - обеспечение финансовой самостоятельности муниципального
образования, но, к сожалению, наше поселение является глубоко дотационным. Поэтому в
течении года соблюдался строгий режим экономии, не допускалось нецелевое расходование
средств . Общий объем доходов бюджета на 2016 год 3 799 тыс.рублей, в том числе
безвозмездные поступления в сумме 2 987 тыс. рублей, из них из областного бюджета в
сумме 2 469 тыс. рублей, из районного бюджета в сумме 518 тыс.рублей.
Из-за отсутствия высококвалифицированных - универсальных кадров в поселении, принимая во внимание целесообразность передачи отдельных полномочий на уровень муниципального района, администрация Филипповского муниципального района по решению Думы передала часть полномочий с объемом субвенций в сумме 429 рублей району, организация в границах поселения теплоснабжения населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения: организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: создание и содержание деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; комплектование библиотечных фондов библиотек поселения: утверждение генеральных планов поселения; присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установлению нумерации домов; правовое обеспечение по вопросам внесения изменений и дополнений в Устав Филипповского муниципального образования; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей; разработке проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития Филипповского муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения. и предоставление указанных данных организациям государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации: организации размещения муниципального заказа (определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей); формирование, исполнение и контроль за исполнением бюджета поселения.
Задачи, которые стоят перед администрацией поселения в 2017 году:
-необходимо сделать все для максимального привлечения доходов в бюджет поселения, сократить недоимки по налогам, повысить собираемость платежей от населения за году и налоги:
- обеспечить полноту учета налогоплательщиков и объектов налогообложения при взаимодействии с территориальными органами Федеральной налоговой службы, Федерального агентства кадастровой недвижимости;
-вовлечение молодежи в социально полезную деятельность;
-пробудить инициативу населения в обустройстве своего места жительства;
-улучшить качество проводимых мероприятий; добиться массового вовлечения людей разных поколений в творческие объединения; увеличить количество жителей, занимающихся физической культурой и спортом, особенно подростков и молодежи;
- провести ремонт дороги на ул. Шевцова:
- продолжить оформление земельных участков в собственность;
- продолжить приватизацию муниципального жилья;
- проведение работы по противодействию коррупции;
- проведение работы по ЗОЖ, своевременной диспансеризации;
- проведение противопожарной пропаганды населения;
- контроль за состоянием водоснабжения, связи, дорог;
- контроль за соблюдением Правил благоустройства территории поселения, за соблюдением правил по содержанию домашних животных;
- проведение экологических субботников;
- благоустройство территорий кладбищ;
- организация сбора и вывоза ТБО;
- ликвидация несанкционированных свалок;
- выявление и уничтожение очагов дикорастущей конопли;
- осуществление полномочий по ведению первичного воинского учёта;
- формирование архивных фондов;
- предоставление статистической отчетности;
- организация работ по предупреждению и ликвидации последствий природного и техногенного характера.
В мае проведены субботники по благоустройству территории. Проводилась работа по
уборке несанкционированных свалок. Но вопрос трудный и невыполнимый. Одна свалка убирается, в другом месте возникает новая. Люди считают нормой вынести сор со двора в кучу, хотя администрацией предлагается транспорт для вывозки мусора по заказу.
Для организации досуга населения в селах оборудованы детские игровые площадки, волейбольные площадки, хоккейный корт, однако хочется отметить, что без взаимопонимания со стороны населения, бережного отношения к общему имуществу нам не удастся достигнуть желаемого результата, досадно, когда через короткое время следы ремонта отсутствуют.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Деятельность местной власти - это практически все, чем окружен человек, мы рядом с людьми и мы самые доступные и близкие, и конечно пытаемся сотрудничать и решать многие вопросы на месте. Спасибо всем жителям за то, что понимаете нас, помогаете в работе, даете дельные сонеты, указываете на ошибки, принимаете участие в жизни поселения.
У нас хватит сил и желания довести задуманные мероприятия до завершающего конца, т.к. депутатский корпус активный, коллектив администрации работоспособный. Работа администрации строилась, и будет строиться на основе взаимодействия с Думой, организациями, учреждениями, расположенными на территории поселении, общественными объединениями. Убежден, что совместно мы сможем найти рычаги воздействия на еще не решенные проблемы и реализуемые намеченные планы.
Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие поселения и всем нам станет жить лучше и комфортнее.
Подводя итоги всему сказанному, хочется подчеркнуть, прошедший 2016 год был прожит нами не плохо, не хуже других поселений района. Все это удалось сделать благодаря совместной работе с депутатами Думы, руководителями учреждений, с главами КФХ, индивидуальными предпринимателями. Благодарю работников здравоохранения, образования, предпринимателей, работников культуры за поддержку, за взаимопонимание. Надеюсь, что наше сотрудничество будет таким же плодотворным. Желаю всем крепкого здоровья, семейного благополучия, чистого светлого неба над головой, урожайного года на победы, высокие достижения.
