Российская Федерация

Иркутская область

Дума

Зиминского муниципального района

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 30 апреля 2013 года                                          № 275                                               г. Зима

 

 

Об утверждении регламента Думы

Зиминского муниципального района

в новой редакции

 

Руководствуясь  ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 30,47 Устава  Зиминского районного муниципального образования, Дума Зиминского муниципального района

 

РЕШИЛА:

1. Утвердить регламент Думы Зиминского муниципального района, утвержденный решением Думы Зиминского муниципального района от 14.12.2005 года № 125 «Об утверждении регламента Думы Зиминского муниципального района» в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Думы Зиминского муниципального района от 23.08.2006 года № 207 «О внесении изменений и дополнений в регламент Думы Зиминского муниципального района».

3. Опубликовать настоящее решение в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» и разместить на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzimа.ru.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике Думы Зиминского муниципального района.

5.  Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Мэр Зиминского муниципального района                                                   Н.В.Никитина

 

 

 

Председатель Думы

Зиминского муниципального района                                                              В.А. Ваньков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Думы Зиминского

муниципального района

от 30 апреля 2013 года № 275

 

 

РЕГЛАМЕНТ

ДУМЫ ЗИМИНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

 

 

Настоящий Регламент Думы Зиминского муниципального района разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Зиминского районного муниципального образования.

Регламент Думы Зиминского муниципального района (далее - Регламент) - муниципальный правовой акт, устанавливающий порядок деятельности, основные правила и процедуру работы Думы Зиминского муниципального района, порядок образования и избрания ее органов, аппарата Думы Зиминского муниципального района, порядок созыва и проведения заседаний, процедуру подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Думы Зиминского муниципального района,  процедуру голосования и другие вопросы организации деятельности Думы Зиминского муниципального района и ее органов.

 

Глава I. ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Представительный орган Зиминского районного муниципального образования

 

1. Дума Зиминского муниципального района (далее - районная Дума) является представительным органом Зиминского районного муниципального образования, наделенным представительными, нормотворческими и контрольными полномочиями.

2. Дума осуществляет свои полномочия в коллегиальном порядке и организует деятельность по их реализации самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, Уставом Зиминского районного муниципального образования, решениями районной Думы и настоящим Регламентом.

 

Статья 2. Порядок формирования и принципы деятельности районной Думы

 

1. Деятельность районной Думы  строится на принципах соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гласности, целесообразности, ответственности, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов, отнесенных к ее компетенции.

2. Порядок формирования и деятельности  районной Думы определяется Уставом Зиминского районного муниципального образования (далее – Устав ЗРМО), настоящим Регламентом, иными нормативными правовыми актами районной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательством Иркутской области.

3. Районная Дума обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяющего статус представительного органа муниципального образования, и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Районная Дума имеет свою организационную структуру и штатное расписание, утверждаемое председателем районной Думы, обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности. Районная Дума имеет печать, штампы и бланки установленного образца, лицевой счет, открытый в Финансовом управлении Зиминского районного муниципального образования, вправе участвовать в гражданских правоотношениях от имени Зиминского районного муниципального образования в соответствии с гражданским законодательством, выступать истцом и ответчиком в суде, в том числе в интересах и от имени Зиминского районного муниципального образования, может осуществлять иные права и обязанности, определенные законодательством.

Районная Дума имеет стандартные бланки (Приложение № 1 к настоящему Регламенту).

Описания и порядок использования печати, штампов и бланков районной Думы определяются решением районной Думы.

5. Районная Дума может иметь официальный сайт либо размещать информацию на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования.

6. Районная Дума может поощрять жителей Зиминского районного муниципального образования и коллективы предприятий, учреждений, общественных и иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Зиминского районного муниципального образования, в виде Благодарности и грамоты районной Думы  в порядке, предусмотренном  решениями районной Думы.

 

Статья 3. Состав  районной Думы

 

1. Районная Дума состоит из пятнадцати депутатов, избираемых  населением Зиминского районного муниципального образования сроком на 5 лет на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующими федеральными законами, законами Иркутской области и Уставом ЗРМО.

Муниципальные выборы депутатов районной Думы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, за исключением случаев, предусмотренных законом Иркутской области.

Муниципальные выборы депутатов районной Думы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым в порядке, установленном законом.

2. Для обеспечения деятельности районной Думы образуется аппарат районной Думы. Аппарат районной Думы осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности районной Думы, а также иные функции в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Органами районной Думы являются постоянные и временные комиссии, временные рабочие группы.

 

Статья 4. Осуществление полномочий депутата районной Думы

 

1. Депутат районной Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы.

2. Председатель районной Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Полномочия, гарантии осуществления полномочий и основания прекращения полномочий депутата и председателя  районной Думы установлены федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, Уставом ЗРМО, настоящим Регламентом.

 

Статья 5. Организационные формы деятельности районной Думы

 

1. Основной организационной формой деятельности районной Думы являются сессии, состоящие из одного или нескольких заседаний, проводимых по единой повестке дня. Сессии проводятся, как правило, один раз в месяц.

2. Сессии районной Думы созываются председателем районной Думы.

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные сессии по инициативе:

1) мэра Зиминского районного муниципального образования (далее – мэр района);

2) не менее одной трети от установленного числа депутатов районной Думы;

3) не менее одного процента жителей Зиминского района, обладающих избирательным правом.

4. К другим организационным формам деятельности районной Думы  относятся депутатские слушания, деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, фракций, выполнение поручений районной Думы и ее органов, обращение с депутатским запросом, направление жалоб, обращений, заявлений, работа депутата в избирательном округе с избирателями и формы реализации контрольных полномочий.

 

Глава II. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА  РАЙОННОЙ ДУМЫ

 

Статья 6. Председатель районной Думы

 

В соответствии с Уставом ЗРМО  организацию деятельности районной Думы обеспечивает председатель районной Думы.

 

Статья 7. Полномочия председателя районной Думы

 

Председатель районной Думы в соответствии с Уставом ЗРМО и настоящим Регламентом:

1) председательствует на заседаниях  районной Думы, созывает очередные сессии  районной Думы, заблаговременно доводит до сведения депутатов районной Думы и мэра района время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет районную Думу в отношениях с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени районной Думы;

3) организует работу районной Думы, ее органов;

4) организует подготовку заседаний  районной Думы;

5) формирует по предложениям депутатов  районной Думы, мэра района повестку дня сессии  районной Думы и подписывает указанный проект;

6) подписывает решения, протоколы заседаний  районной Думы и другие документы в соответствии с действующим законодательством, Уставом ЗРМО, решениями  районной Думы, входящим в его компетенцию;

7) ежегодно представляет  районной Думе на рассмотрение информацию о деятельности районной Думы;

8) утверждает смету расходов на содержание районной Думы и ее аппарата,  в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в местном бюджете на осуществление деятельности районной Думы, открывает и закрывает лицевой счет  районной Думы;

9) утверждает кассовый план районной Думы;

10) организует прием районной Думой граждан, рассмотрение их обращений;

11)  от имени районной Думы подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

12) направляет принятые  районной Думой нормативные правовые акты мэру  района для подписания и обнародования в течение 10 дней;

13) координирует деятельность постоянных и иных комиссий районной  Думы, рабочих  групп районной Думы, дает им поручения;

14) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районной Думы;

15) при необходимости направляет проект решения районной Думы, подготовленный депутатами районной Думы, аппаратом районной Думы, и материалы к нему мэру района для осуществления анализа проекта специалистами администрации Зиминского районного муниципального образования  в соответствующих областях (экономики, финансов, права и иных);

16) заключает, расторгает трудовой договор с председателем Контрольно-счетной палаты Зиминского районного муниципального образования (далее – Контрольно-счетная палата);

17) следит за правомочностью проведения заседания районной Думы (кворумом);

18) руководит аппаратом районной Думы, организует его работу и утверждает штатное расписание аппарата Думы;

19) назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих должности муниципальной службы в районной Думе, а также лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы в районной Думе, в порядке, установленном трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации;

20) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом ЗРМО, настоящим Регламентом, решениями районной Думы.

 

Статья 8. Порядок избрания председателя районной Думы

 

1. Председатель районной Думы избирается депутатами из своего состава на первом заседании районной Думы на срок полномочий районной Думы  соответствующего созыва.

Председатель районной Думы избирается тайным голосованием  с использованием бюллетеней.

2. Процедуру тайного голосования по избранию или отзыву председателя районной Думы проводит счетная комиссия в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

3. Кандидатуры на должность председателя районной Думы могут выдвигаться мэром района, депутатами районной Думы (в том числе путем самовыдвижения).

Депутаты, выдвинутые кандидатами на должность председателя районной Думы, имеют право на самоотвод. Решение по самоотводу не принимается.

4. После окончания выдвижения кандидатур счетная комиссия формирует список кандидатов (в алфавитном порядке) для внесения в бюллетень для тайного голосования и оглашает его. В список вносятся все выдвинутые кандидатуры, не заявившие самоотвод.

5. Кандидат считается избранным на должность председателя районной Думы, если в результате голосования он получил более половины  голосов от установленного Уставом ЗРМО числа депутатов районной Думы.

6. Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то выдвигается другая кандидатура (выдвигаются другие кандидатуры), и процедура избрания повторяется.

7. В случае если на должность председателя районной Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Если при голосовании по двум кандидатурам ни один из двух кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

8. Допускается голосование по одной кандидатуре, если не поступило предложений по выдвижению других кандидатов или кандидатуре, оставшейся в результате снятия своих кандидатур другими депутатами.

9. Результаты голосования оформляются решением районной Думы без дополнительного голосования и подписывается мэром  района.

10. Председатель районной Думы приступает к осуществлению своих полномочий со дня его избрания.

 

Статья 9. Отзыв председателя районной Думы

 

1. Председатель районной Думы может быть отозван районной Думой  с должности путем проведения тайного голосования в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

2. Вопрос об отзыве может быть внесен в повестку дня заседания районной Думы не менее 8 депутатами районной Думы. При внесении вопроса об отзыве в повестку дня заседания районной Думы  мотивы отзыва должны быть изложены в письменном виде.

Основаниями для отзыва с должности председателя районной Думы являются:

- письменное личное заявление о досрочном освобождении от должности;

- совершение действий и поступков, порочащих выборное должностное лицо органа местного самоуправления.

4. Председатель районной Думы считается отозванным, если в результате голосования за его отзыв проголосовало большинство от установленной Уставом ЗРМО численности депутатов районной Думы.

Результаты голосования оформляются решением районной Думы без дополнительного голосования.

5. В случае, указанном в части 4 настоящей статьи, избрание нового председателя районной Думы проводится не позднее чем через 14 дней со дня вступления решения районной Думы об отзыве в действие.

 

Статья 10. Заместитель председателя районной Думы

 

1. В случае временного отсутствия председателя районной Думы полномочия председателя районной Думы осуществляет заместитель председателя районной Думы. В случае отсутствия заместителя председателя районной Думы (при временном отсутствии председателя районной Думы) полномочия председателя районной Думы исполняет один из председателей постоянной комиссии районной Думы по поручению заместителя председателя районной Думы.

2. Заместитель председателя районной Думы избирается из числа депутатов на первом заседании районной Думы на срок полномочий районной Думы. Заместитель председателя районной Думы избирается тайным голосованием  с использованием бюллетеней в порядке, определенном настоящим Регламентом.

 

 

Глава III. ОРГАНЫ РАЙОННОЙ  ДУМЫ

 

Статья 11. Общие положения

 

1. Для организации деятельности районной Думы, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий  районная Дума создает из состава депутатов органы районной Думы.

2. Органами районной Думы являются постоянные и временные комиссии, временные рабочие группы.

3. Постоянные комиссии являются основными органами районной Думы,  осуществляющие подготовку к рассмотрению районной Думой вопросов:

1) местного бюджета;

2) экономики Зиминского района, сельского хозяйства и муниципальной собственности;

3) социальной политики.

4. Перечень постоянных комиссий утверждается настоящим Регламентом.

5.  Права и обязанности депутатов, участвующих в работе комиссий, рабочих групп (в том числе не являющихся их членами) определяются Положением об отдельных вопросах статуса депутата районной Думы,  Положениями о постоянных комиссиях, утверждаемых решением районной Думы.

6. Порядок представления районной Думе информации и отчетов о деятельности комиссий, рабочих группы определяется Положениями о комиссиях районной Думы или решением районной Думы о создании рабочей группы депутатов.

7. Каждый депутат районной Думы обязан быть членом постоянной комиссии.

 

Статья 12. Постоянные комиссии

 

1. Постоянные комиссии являются основным органом районной Думы.

2. Порядок формирования, структура, направление и организация деятельности, полномочия, порядок планирования работы, представления отчетов о работе и иные вопросы деятельности постоянных комиссий, не урегулированные настоящим Регламентом,  определяются Положением о постоянных комиссиях, утверждаемых решением районной Думы.

3. Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на принципах коллегиальности, свободы обсуждения, гласности.

4. В структуре районной Думы действуют следующие постоянные комиссии по:

1) собственности и экономической политике;

2)бюджету, финансово-экономической деятельности и налоговому законодательству;

3) природопользованию, экологии и сельскому хозяйству;

4)  мандатам, регламенту и депутатской этике.

5. В целях подготовки к рассмотрению районной Думой вопросов, связанных с нарушением настоящего Регламента и депутатской этики состав комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике избирается на первом заседании районной  Думы данного созыва в количестве не менее трех  депутатов.

Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике осуществляет уведомительную регистрацию фракций, в которые депутаты районной Думы вправе объединяться по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок создания и деятельности фракций, порядок работы фракций в органах районной Думы определяется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.

6. Постоянные депутатские комиссии:

а) вносят предложения по формированию Плана работы районной Думы на полугодие;

б) участвуют в подготовке проектов решений районной Думы;

в) осуществляют предварительное рассмотрение проектов решений, внесенных в установленном порядке в районную Думу (проекты решений районной Думы рассматриваются с участием субъектов правотворческой инициативы, внесших проекты или их представителей);

г) участвуют в подготовке и проведении депутатских слушаний;

д) исполняют поручения районной  Думы, председателя  районной Думы;

е) осуществляют контроль за исполнением решений районной Думы;

ж) участвуют в подготовке предложений, замечаний, поправок к проектам законов Иркутской области;

з) решают вопросы организации своей деятельности;

и) рассматривают иные вопросы в пределах своей компетенции, определенной настоящим Регламентом, Положением о постоянных комиссиях  районной Думы.

7. Постоянные комиссии имеют право вносить на рассмотрение районной Думы предложения по проекту повестки депутатских слушаний, заседаний районной Думы, других заседаний с участием депутатов.

8. Председатель постоянной комиссии или другой член постоянной комиссии имеет право выступать на депутатских слушаниях, заседаниях районной Думы, других заседаниях с участием депутатов с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемой им постоянной комиссии.

9. Депутат районной Думы может быть членом не более двух постоянных комиссий.

Председатель  районной Думы, заместитель председателя районной Думы вправе возглавлять постоянные  комиссии.

10. Численный и персональный состав постоянной комиссии утверждается решением районной Думы на основании личных заявлений депутатов, выразивших желание состоять в постоянной комиссии. Голосование может проводиться в целом по составу комиссии, по каждому кандидату либо в ином порядке по решению районной Думы. Решение об утверждении численного и персонального состава постоянной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, присутствующих на заседании районной Думы.

11. Постоянные комиссии ответственны перед районной Думой и подотчетны ей.

12. В течение срока полномочий  районная Дума вправе расформировывать ранее созданные и образовывать новые постоянные комиссии, изменять их перечень и наименования путем внесения изменений в настоящий Регламент, Положение о постоянных комиссиях районной Думы.

Решения районной Думы об образовании новых постоянных комиссий, упразднении и реорганизации ранее созданных постоянных комиссий принимаются большинством голосов от числа депутатов, установленных Уставом ЗРМО и оформляются решением районной Думы.

13. Организационное, правовое и техническое обеспечение деятельности постоянных комиссий осуществляет аппарат районной Думы.

14. Депутат районной Думы выводится из состава постоянной  комиссии по его личному заявлению, по представлению постоянной комиссии за систематическое (более 2-х раз подряд) неучастие в работе постоянной комиссии  без уважительных причин, регулярное (более 3-х раз в течение календарного года) и без уважительных причин неисполнение поручений председателя постоянной комиссии. Прекращение членства депутата в составе  постоянной комиссии оформляется решением  районной Думы (уважительными причинами неучастия депутата районной Думы в работе комиссии являются: болезнь; командировка; отпуск; учебная сессия, военные сборы; предварительное разрешение председателя соответствующей постоянной комиссии).

Решение об освобождении депутата от членства в составе постоянной комиссии принимается в порядке, определенном настоящим Регламентом для избрания  в качестве члена в постоянную комиссию.

 

 

Статья 13. Председатель постоянной комиссии районной Думы

 

1. Деятельность постоянной комиссии организует председатель постоянной комиссии.

2. Председатель постоянной комиссии:

1) представляет постоянную комиссию во взаимоотношениях с субъектами правотворческой инициативы, органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий и учреждений, общественными и другими организациями с другими органами районной Думы, с избирателями;

2) распределяет обязанности между членами постоянной комиссии;

3) назначает заседания постоянной комиссии, уведомляет членов постоянной комиссии и приглашенных о месте и времени заседания непосредственно или через аппарат районной Думы;

4) формирует проект повестки дня заседания постоянной комиссии в соответствии с планом работы районной Думы, поручениями председателя районной Думы, депутатов районной Думы, предложениями членов постоянной комиссии;

5) ведет заседание постоянной комиссии, подписывает протоколы заседаний постоянной комиссии и другие документы;

6) представляет решения постоянной комиссии на заседании районной Думы либо поручает представлять решение одному из членов постоянной комиссии;

7) организует выполнение планов работы постоянной комиссии и контроль за выполнением ее решений;

8) в случае своего временного отсутствия поручает исполнение обязанностей председателя одному из членов постоянной комиссии;

9) выполняет иные полномочия в соответствии с решениями районной Думы, настоящим Регламентом и Положением о постоянных комиссиях районной Думы.

3. По вопросам своей компетенции председатель постоянной комиссии издает распоряжения.

4. Районная Дума вправе отменить любое распоряжение председателя постоянной комиссии.

 

Статья 14. Избрание и досрочное освобождение от должности председателя постоянной комиссии

 

1. Председатель  постоянной комиссии избирается из числа членов постоянной комиссии на срок ее полномочий.

Председатель постоянной комиссии избирается на заседании районной Думы открытым голосованием простым большинством голосов  от установленного числа депутатов районной Думы.

Кандидатуры на должность председателя постоянной комиссии предлагаются депутатами районной Думы, в том числе в порядке самовыдвижения, и депутатскими фракциями.

2. Всем кандидатам на должность председателя постоянной комиссии предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

После выступлений и ответов на вопросы начинается обсуждение выдвинутых кандидатур.

3. Открытое голосование по утверждению кандидатур на должность председателя постоянной комиссии проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в порядке очередности выдвижения кандидатур. Кандидатура на должность председателя постоянной комиссии считается утвержденной районной Думы, если за нее проголосовало большинство голосов от  установленного Уставом ЗРМО числа депутатов районной Думы, при этом голосование по оставшимся кандидатурам не проводится.

4. Если председатель постоянной комиссии не избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются те же либо новые кандидатуры. При этом одна и та же кандидатура может выдвигаться не более двух раз.

5. Если все кандидатуры на должность председателя постоянной комиссии будут отклонены, то до избрания председателя постоянной комиссии его обязанности на заседаниях постоянной комиссии исполняет по поручению председателя районной Думы один из членов постоянной комиссии.

По результатам голосования по кандидатуре председателя постоянной комиссии районной Думой принимается решение.

6. Председатель постоянной комиссии может быть досрочно освобожден от занимаемой должности на основании решения районной Думы.

Решение районной Думы  о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии принимается в порядке, определенном для избрания на должность председателя постоянной комиссии.

Основаниями для принятия решения  о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии могут быть: личное заявление председателя постоянной комиссии; решение районной Думы, принятое открытым голосованием большинство голосов от  установленного Уставом ЗРМО числа депутатов районной Думы на своем заседании.

7. В случае временного отсутствия председателя постоянной комиссии полномочия председателя осуществляет заместитель председателя постоянной комиссии.

Заместитель председателя постоянной комиссии избирается из числа членов постоянной комиссии  на первом заседании постоянной комиссии на срок ее полномочий. Заместитель председателя постоянной комиссии избирается открытым голосованием простым большинством голосов  от установленного числа членов  постоянной комиссии.

 

Статья 15. Заседания постоянной комиссии районной Думы

 

1. Основной организационной формой работы постоянной комиссии районной Думы является заседание. Заседания постоянной комиссии созываются председателем постоянной комиссии по мере необходимости, но не реже  одного раза в полугодие. В заседаниях постоянной комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса председатель районной Думы, депутаты районной Думы, не входящие в ее состав.

2. Информация о работе постоянной комиссии размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Зиминского районного муниципального образования  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов постоянной комиссии.

4. Депутат районной Думы обязан присутствовать на заседании постоянной комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии по уважительной причине член постоянной комиссии не позднее, чем за один день до начала заседания комиссии  информирует председателя постоянной комиссии непосредственно либо через аппарат районной Думы о невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии.

5. Заседания постоянной комиссии проводятся открыто. В случае необходимости постоянная комиссия вправе проводить закрытые заседания.

Продолжительность заседания постоянных комиссий и регламент рассмотрения проектов решений на них определяется повесткой комиссии исходя из характера рассматриваемых вопросов.

6. Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов постоянной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя постоянной комиссии является решающим.

7. В заседании постоянной комиссии кроме ее членов могут участвовать субъекты правотворческой инициативы, а также при необходимости на заседание приглашаются представители администрации Зиминского районного муниципального образования, руководители муниципальных предприятий и учреждений, представители общественных и других организаций, присутствие которых необходимо при обсуждении вопросов повестки дня.

8. На открытых заседаниях также вправе присутствовать представители органов местного самоуправления, прокуратуры, суда, средств массовой информации, жители Зиминского районного муниципального образования. В случае необходимости постоянная комиссия может привлекать к работе специалистов и экспертов на платной и безвозмездной основе с правом совещательного голоса.

9. Основной правовой акт постоянной комиссии  - решение. При необходимости, решения постоянной комиссии оформляются протоколом.

10. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания. Решения на совместных заседаниях постоянных комиссий принимаются большинством голосов от общего числа участвующих в заседании членов указанных комиссий. Решения на совместных заседаниях могут приниматься постоянными комиссиями раздельно по решению постоянных комиссий, проводящих совместные заседания.

11. На заседании постоянной комиссии обязан присутствовать специалист аппарата районной Думы, ответственный за вопросы организационного, документационного и аналитического обеспечения деятельности постоянных комиссий.

 

Статья 16. Временные комиссии и рабочие группы районной Думы

 

1. Временные комиссии и рабочие группы районной Думы образуются на определенный срок или для выполнения конкретной задачи из числа депутатов районной Думы. Депутатские объединения вправе выдвигать своих представителей во временные комиссии и рабочие группы. В состав временных комиссий, рабочих групп могут входить должностные лица администрации Зиминского районного муниципального образования (по представлению мэра района), представители иных органов местного самоуправления, государственных органов и организаций (по согласованию).

2. Состав, задачи, объем и сроки полномочий, порядок деятельности временных комиссий, рабочих групп определяются в решении районной Думы об образовании временной комиссии, рабочей группы.

В решении районной Думы  о создании временной комиссии, рабочей группы должны быть указаны: цель создания, задачи, полномочия и состав временной комиссии (рабочей группы), ее руководитель, предметы ведения, срок полномочий, время представления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов или заключением.

3. В случае необходимости временная комиссия, рабочая группа может привлекать к работе специалистов и экспертов на платной и безвозмездной основе с правом совещательного голоса.

4. Заседание временной комиссии, рабочей группы  правомочно, если в ее работе принимает участие не менее половины от общего числа ее членов.

5. По результатам своей деятельности временная комиссия, рабочая группа  представляет в районную Думу доклад по существу вопроса, для решения которого она была создана.

6. Временная комиссия, рабочая группа прекращают свою деятельность после выполнения возложенных на них задач, истечения срока, на который они были созданы, или досрочно по решению районной Думы.

7. На заседании временной комиссии, рабочей группы районной Думы вправе присутствовать:

- мэр района, председатель Избирательной комиссии Зиминского района, их представители, председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты, субъекты права правотворческой инициативы;

- заместители мэра  района или по их поручению их представители и специалисты администрации Зиминского районного муниципального образования  при рассмотрении на заседании комиссии, рабочей группы вопросов, относящихся к компетенции соответствующих структурных подразделений администрации Зиминского районного муниципального образования.

Лица, указанные в настоящей части статьи, информируются аппаратом районной Думы о дате, времени и месте заседания комиссии, рабочей группы не менее чем за 2 рабочих дня до дня заседания комиссии, рабочей группы.

8. На заседание комиссии, рабочей группы районной Думы по решению комиссии, рабочей группы либо председателя комиссии, руководителя рабочей группы приглашаются представители государственных органов, организаций, общественных объединений, специалисты.

9. Деятельность комиссий, рабочих групп районной Думы основана на принципах свободы обсуждения, гласности. На заседаниях комиссии, рабочих групп  могут присутствовать представители средств массовой информации, аккредитованные при районной  Думе, в порядке определенном решением районной Думы, если иное не установлено решением комиссии, рабочей группы.

 

Статья 17. Совет районной Думы

 

1. Совет районной Думы создается районной Думы и является коллегиальным консультативно-совещательным, координирующим органом, обеспечивающим оперативную  выработку решений и их исполнения по вопросам, входящим в компетенцию районной Думы.

2. Порядок формирования, работы и организация деятельности Совета определяется Положением,  утверждаемым решением районной Думы.

 

 

Глава IV. ФРАКЦИИ В  РАЙОННОЙ  ДУМЕ

 

Статья 18. Общие положения

 

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым районной Думой, создаются фракции в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, Уставом ЗРМО и настоящим Регламентом.

2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" фракции в районной Думе создаются в обязательном порядке.

3. Депутаты районной Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного частью 9 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 9 настоящей статьи.

4. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Иркутской области, настоящим Регламентом.

5. Фракции самостоятельно определяют структуру и состав своих органов, разрабатывают и принимают положение о фракции, которое является внутренним документом фракции и организует взаимоотношения депутатов внутри него.

Положение о депутатской фракции не может противоречить законодательству и настоящему Регламенту.

6. Руководитель фракции или по его поручению член фракции информирует о деятельности фракции не реже одного раз в год на заседании районной Думы.

7. Депутаты, не вошедшие ни в одну из фракций при их регистрации либо выбывшие из фракции, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии фракции.

8. Фракция обязана представлять председателю районной Думы сведения о своем составе (изменениях, дополнениях, вносимых в состав).

9. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в районной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

 

Статья 19. Порядок регистрации фракции

 

1. Решение о создании фракции принимается на организационном собрании фракции и оформляется протоколом. В протоколе указываются:

- наименование фракции;

- цели и задачи создания;

- численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов, вошедших во фракцию;

- фамилия, имя, отчество руководителя фракции.

2. Для регистрации фракции на имя председателя районной Думы направляются следующие документы:

1) уведомление руководителя фракции о создании фракции;

2) составленный на день открытия первого заседания районной Думы  список депутатов, вошедший в состав фракции в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) протокол организационного собрания фракции, включающий решение об избрании руководителя, списочном составе;

4) декларация о намерениях (цели, задачи);

5) письменные заявления депутатов, избранных по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, и депутатов, избранных в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 9 статьи 17 настоящего Регламента, изъявивших желание войти во фракцию. Председатель районной Думы направляет документы, указанные в настоящей статье, в комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике районной Думы, которая осуществляет уведомительную регистрацию фракций.

3. О несоответствии представленных фракцией документов требованиям части 2 настоящей статьи фракция уведомляется комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике в 10-дневный срок со дня регистрации их поступления.

Фракция направляет доработанные документы  в течение 10-ти рабочих дней после уведомления.

4. В случае если указанное уведомление не направлено фракции в установленный частью 3 настоящей статьи срок, фракция подлежит включению в Реестр фракций.

5. Фракция считается зарегистрированной со дня включения ее в Реестр фракций.

6. В Реестре фракций указываются сведения об официальном названии фракции, о руководителе объединения, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов - членов фракции.

7. Реестр фракций ведется специалистом аппарата районной Думы и хранится в районной Думе.

8. Председатель районной Думы обязан проинформировать депутатов на ближайшем заседании районной Думы о создании фракции, а также обеспечивает своевременное информирование депутатов на ближайших заседаниях районной Думы обо всех изменениях в составе фракций, о чем делается запись в протоколе.

9. Для информации о целях и задачах вновь образованной фракции, по решению депутатов, ее представителю на этом же заседании может быть предоставлено время для выступления.

 

Статья 20. Порядок включения и исключения депутата из фракции

 

1. Депутат районной Думы, избранный в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), за исключением случая, предусмотренного частью 9 статьи 18 настоящего Регламента, может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

2. Депутат районной Думы, избранный по одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу, и депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 9 статьи 18 настоящего Регламента, входит в состав фракции на основании решения большинства от общего числа членов фракции по его письменному заявлению и выводится из состава фракции на основании решения большинства от общего числа членов фракции об исключении его из фракции, а также в случае подачи им письменного заявления председателю районной Думы:

- о выходе из фракции;

- о переходе в другую зарегистрированную фракцию;

- о вхождении во вновь образуемую фракцию.

3. Датой выхода депутата, указанного в части 2 настоящей статьи, из фракции считается дата регистрации его заявления или соответствующего решения фракции в аппарате районной Думы. Датой вхождения депутата, указанного в части 2 настоящей статьи, во фракцию считается день, следующий за днем регистрации решения фракции в аппарате районной Думы.

4. В случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, а также в случае досрочного прекращения полномочий депутата председатель районной Думы принимает решение о внесении соответствующих изменений в состав фракции.

 

Глава V. ДЕПУТАТСКАЯ ЭТИКА

 

Статья 21. Понятие депутатской этики

 

1. Депутатская этика - совокупность моральных и нравственных норм поведения и деятельности депутатов в районной Думе и вне её.

2. Критериями поведения и оценки деятельности депутата должны служить его отношение к социальным, экономическим и культурным запросам населения Зиминского районного муниципального образования, а также идеалы добра, справедливости, гуманизма и милосердия.

3. Депутат районной Думы в своей деятельности должен соблюдать безусловный приоритет прав человека, Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, законы Иркутской области, Устав ЗРМО, настоящий Регламент и решения районной Думы.

 

Статья 22. Обязанности депутата по соблюдению депутатской этики, участию в работе районной Думы

 

1. Депутат районной Думы должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и районную Думу, в состав которой он избран.

2. Депутат районной Думы должен в равной мере соблюдать собственное достоинство и уважать достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских полномочий.

3. Депутат районной Думы обязан присутствовать на всех заседаниях районной Думы  и постоянных комиссий, членом которых он является. Форма одежды депутата должна соответствовать официальной обстановке на заседаниях.

Отсутствие депутата на вышеуказанных заседаниях допускается только по уважительным причинам.

Уважительными причинами неучастия депутата в работе районной Думы могут быть: болезнь; командировка; отпуск; учебная сессия, военные сборы; предварительное разрешение председателя районной Думы, заместителя председателя районной Думы, председателя соответствующей постоянной комиссии районной Думы; иные причины, признанные  районной Думой уважительными.

4. Участвуя в заседаниях районной Думы, депутат обязан уважать председательствующего на заседании, соблюдать настоящий Регламент, лично осуществлять право на голосование. Не допускается перепоручение голосования другому депутату или иному лицу.

5. Депутаты на всех заседаниях должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, участвующим в работе  районной  Думы и постоянных комиссий.

6. Председательствующий, а также все лица, выступающие на заседаниях районной Думы, депутатских слушаниях и постоянных комиссий, не должны использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, допускать оскорбления в адрес других депутатов и иных лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

Председательствующий в данном случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и выражений. После второго предупреждения выступающий лишается слова. Слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу ему не предоставляется.

7. Депутат районной Думы обязан добросовестно выполнять поручения, данные ему районной  Думой  и постоянными комиссиями.

 

Статья 23. Недопустимость использования депутатского статуса для извлечения личной выгоды

 

1. Депутат районной Думы не должен использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественностью, средствами массовой информации.

2. Депутат  районной Думы не может использовать представленную ему государственными органами, органами муниципального образования и должностными лицами официальную служебную информацию для приобретения личной выгоды.

3. Депутат районной Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

 

Статья 24. Недопустимость разглашения недостоверных сведений и сведений, составляющих тайну

 

1. Депутат районной Думы, выступая в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, во всякого рода публичных заявлениях, комментируя деятельность государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные, проверенные факты.

2. Депутат районной Думы не может разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения:

- касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях районной Думы, закрытых заседаниях постоянных комиссий районной Думы, других закрытых заседаниях;

- относятся к области охраняемой законом тайны жизни депутата и стали известны в связи с рассмотрением на заседаниях районной Думы ;

- составляют тайну личной жизни избирателя или иного лица и доверены депутату при условии их неразглашения.

 

Статья 25.  Взаимодействие депутата с сотрудниками аппарата  районной Думы, администрации Зиминского районного муниципального образования (далее администрация района), со своими помощниками

 

1. Депутат районной Думы должен взаимодействовать с сотрудниками аппарата районной Думы, администрации района, со своими помощниками только для выполнения депутатских обязанностей, в строгом соответствии с федеральным законодательством и законодательством Иркутской области.

2. В совместной с ними работе депутат районной Думы призван показывать пример деловитости, корректности, уважительного отношения друг к другу.

 

Статья 26. Нарушение депутатской этики, неучастие в работе районной Думы

 

1. В случае нарушения депутатской этики, отсутствия депутата на заседаниях районной Думы в течение трех раз подряд без уважительных причин, неоднократного ухода депутата с заседания районной Думы без уважительных причин, невыполнения депутатом поручений районной Думы (в том числе ее органов и их руководителей), неучастия в более чем половине заседаний постоянной комиссии, временных комиссий, рабочих групп за полугодие без уважительных причин,  вопрос о поведении депутата рассматривается на заседании постоянной комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике.

2. По результатам рассмотрения постоянная комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике вправе внести вопрос о нарушении депутатом депутатской этики, неучастии депутата в работе районной Думы и представление о применении к нему мер воздействия на заседание районной Думы.

3. За нарушение депутатской этики, неучастие в работе районной Думы к депутату  могут быть применены следующие меры воздействия:

- информирование избирателей через средства массовой информации о нарушении депутатом районной Думы депутатской этики, не участии депутата в работе районной Думы.

Указанные меры воздействия применяются к депутату на основании соответствующего решения районной Думы.

 

 

ГЛАВА VI. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ  РАЙОННОЙ  ДУМЫ

 

Статья 27. Работа депутата районной Думы с избирателями

 

1. Депутат районной Думы несет ответственность и подотчетен перед избирателями.

2. Депутат районной Думы рассматривает поступившие обращения граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", способствует правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.

3. Для получения необходимой информации депутат вправе обратиться к мэру района, должностным лицам органов местного самоуправления, должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Зиминского районного муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, Уставом ЗРМО, настоящим Регламентом.

4. Депутат районной Думы ведет личный прием избирателей не реже одного раза в месяц по утвержденному графику.

Графики с информацией о месте, времени приема избирателей утверждаются решением районной Думы и подлежат опубликованию в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» и размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещаются на стенде в помещениях, где проводится прием жителей и по месту нахождения районной Думы.

5. Депутат районной Думы отчитывается перед избирателями округа о своей деятельности не реже одного раза в год, а также периодически информирует о своей работе во время встреч с избирателями  через средства массовой информации.

Депутат районной Думы ежегодно, в конце текущего года, письменно информирует председателя районной Думы, мэра района о проделанной работе в своем избирательном округе, встречах с избирателями.

6. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа и направить указанное требование в районную Думу.

 

Статья 28. Порядок формирования плана работы районной Думы

 

1. Районная Дума осуществляет свою деятельность на основе плана, разрабатываемого на полугодие и утверждаемого решением районной  Думой по представлению председателя районной Думы.

2. План работы районной Думы включает вопросы, запланированные для рассмотрения на заседаниях районной Думы, постоянных комиссий и депутатских слушаниях.

3. План работы районной Думы включает, как правило, следующие направления (разделы):

1) нормотворческая деятельность районной Думы;

2) реализация права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области;

3) осуществление контрольных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом ЗРМО и настоящим Регламентом;

4) организационные мероприятия  районной Думы;

5) организация работы с органами территориального общественного самоуправления, с избирателями, гражданами, организациями;

6) повышение профессионального уровня депутатов и сотрудников аппарата  районной Думы;

7) информационно-аналитическая деятельность.

4. Проект плана формируется аппаратом районной Думы с учетом предложений председателя районной Думы, постоянных комиссий районной Думы,  мэра района, а также других субъектов правотворческой инициативы, предусмотренных Уставом ЗРМО и настоящим Регламентом, представляемых аппарату районной Думы за месяц до начала планируемого периода.

5. Депутаты районной Думы представляют предложения в план работы районной Думы с учетом мнения избирателей, органов территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений.

6. Председатель районной Думы представляет проект плана работы районной Думы на соответствующее полугодие мэру района за 15 рабочих дней до начала очередного полугодия.

7. Проект плана работы районной Думы обсуждается на заседаниях постоянных комиссий районной  Думы и учитывая, внесенные поправки мэром района и постоянными комиссиями, вносится на утверждение районной Думы на последнем заседании районной Думы, предшествующем началу планируемого периода.

8. План работы районной Думы принимается большинством голосов присутствующих на заседании депутатов районной Думы.

9. План работы районной Думы на очередное полугодие подписывается председателем районной Думы и направляется мэру района не позднее 3-х календарных дней со дня его принятия.

10. Контроль за ходом выполнения плана работы районной Думы осуществляется председателем районной Думы с информированием депутатов о ходе выполнения плана и необходимости его корректирования.

11. Планирование работы районной Думы не исключает возможности подготовки и внесения в районную Думу проектов правовых и прочих актов вне плана, изменение формулировок вопросов в утвержденном плане, включение новых вопросов.

 

Статья 29. Депутатские слушания

 

1. Районная Дума проводит депутатские слушания для предварительного обсуждения вопросов, выносимых на заседания районной Думы, выявления и согласования мнений депутатов по указанным вопросам, а также получения информации и обсуждения вопросов, включенных  в план работы районной Думы на полугодие.

2.  Депутатские слушания проводятся не позднее, чем за неделю до дня заседания районной Думы.

3. Депутатские слушания могут проводиться по инициативе председателя районной Думы, мэра района, а также постоянных комиссий районной Думы по иным вопросам, не указанным в части 1 настоящей статьи.

4. Депутатские слушания проводятся на основании постановления председателя районной Думы. В постановлении о проведении депутатских слушаний указывается дата и время проведения депутатских слушаний.

5. Состав лиц, приглашаемых на депутатские слушания, определяется председателем районной Думы. Лица, включенные в список приглашенных на депутатские слушания, не менее чем за 4 рабочих дня до депутатских слушаний извещаются о дате, времени и месте проведения депутатских слушаний аппаратом районной Думы. В случае невозможности личного участия, приглашенные лица информируют об этом организаторов слушаний не менее чем за три дня до дня депутатских слушаний и согласовывают вопрос о замене приглашенного лица другим ответственным лицом.

В случае необходимости на депутатские слушания могут быть привлечены специалисты и эксперты на платной и безвозмездной основе с правом совещательного голоса.

5. Повестка дня депутатских слушаний формируется аппаратом районной Думы в соответствии с представленными материалами, не позднее, чем за 4 рабочих дня до депутатских слушаний.

Повестка дня депутатских слушаний может состоять из следующих частей:

1) основные вопросы;

2) разное;

3) информационные сообщения.

Основными являются вопросы рассмотрения проектов нормативных правовых актов и иные вопросы, требующие подготовки и предварительного обсуждения в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В "разное" включаются вопросы организации деятельности депутатов и районной Думы, кадровые вопросы и иные вопросы, не требующие предварительной проработки.

К информационным сообщениям относятся заявления и обращения депутатов районной Думы, сообщения должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и руководителей структурных подразделений администрации района и иные вопросы, носящие информационный характер.

5. Повестка депутатских слушаний с указанием времени и места их проведения, вопросов, планируемых к рассмотрению на депутатских слушаниях, проекты решений, иные материалы к депутатским слушаниям передаются депутатам районной Думы не позднее,  чем за 2 рабочих дня до начала депутатских слушаний.

6. На депутатских слушаниях вправе присутствовать мэр района, а также по вопросам своего ведения - председатель Избирательной комиссии Зиминского района, их представители, Почетные граждане Зиминского района, жители Зиминского района, обладающие избирательным правом, представители заинтересованных органов государственной власти и организаций, а также представители средств массовой информации, аккредитованные при районной  Думе, в порядке определенном решением районной Думы.

7. Депутатские слушания ведет председатель районной Думы, в его отсутствие заместитель председателя районной Думы либо председатель одной из постоянных комиссий Думы по решению депутатов районной Думы. Председатель районной Думы вправе возложить обязанности по участию в организации и проведении депутатских слушаний на комиссию, отдельных депутатов по вопросам их ведения, рабочие группы депутатов.

8. Перед открытием депутатских слушаний депутаты и участники слушаний проходят поименную регистрацию в аппарате районной Думы.

9. Депутатские слушания начинаются с краткой информации председательствующего на депутатских слушаниях о порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц, поступивших дополнительных предложений и изменениях повестки депутатских слушаний. Затем предоставляется слово докладчику, после предоставляется слово содокладчикам и приглашенным лицам.

10. Для выступления на депутатских слушаниях отводится:

1) доклад до 20 минут;

2) содоклад до 10 минут;

3) обсуждения докладов, содокладов до 15 минут;

4) на сообщения, заявления, предложения, вопросы и справки до 3 минут.

11. Продолжительность слушаний определяет председательствующий исходя из характера обсуждаемых вопросов. После выступлений приглашенных лиц следуют вопросы депутатов и присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

12. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседания.

13. По результатам депутатских слушаний принимаются обращения, заключения, рекомендации, отражающие позицию депутатов и участников депутатских слушаний по рассматриваемому вопросу. Обращения, заключения, рекомендации принимаются путем одобрения большинством голосов принявших участие в депутатских слушаниях депутатов районной Думы.

Обращения, заключения, рекомендации по результатам депутатских слушаний подлежат рассмотрению на заседании районной Думы.

В случае необходимости, при условии разногласия мнений депутатов районной Думы, проводится открытое голосование.

14.  По  результатам обсуждения вопросов на депутатских слушаниях могут быть:

- одобрены проекты решений,  вносимых на рассмотрение районной Думы;

- даны поручения органам и (или) должностным лицам районной Думы, депутатам районной Думы;

- внесены предложения мэру района, председателю Избирательной комиссии Зиминского района;

- приняты рекомендации по обсуждаемым вопросам.

15. Депутатские слушания протоколируются. Протокол подписывается председательствующим на депутатских слушаниях и должностным лицом аппарата районной Думы, ведущим протокол.

 

Глава VII. ЗАСЕДАНИЯ  РАЙОННОЙ  ДУМЫ

 

Статья 30. Первое заседание районной  Думы

 

1. Первое заседание вновь избранной районная Дума  созывается председателем Избирательной комиссии Зиминского района  в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания районной Думы  в правомочном составе.

Районная Дума правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного  Уставом  ЗРМО числа депутатов.

2. Первое заседание вновь избранной районной Думы открывает председатель Избирательной комиссии Зиминского района. Председатель Избирательной комиссии Зиминского района сообщает районной Думе итоги голосования и результаты выборов в районную Думу и фамилии избранных депутатов, вручает удостоверения избранным депутатам районной Думы.

3. До избрания из состава районной Думы председателя районной Думы заседание ведет старейший по возрасту депутат районной Думы.

 

Статья 31. Правомочность заседания районной Думы

 

1. Заседания районной Думы  правомочны, если на них присутствует не менее двух третей от установленной Уставом ЗРМО числа депутатов районной Думы.

2. Если на заседании районной Думы присутствует менее двух третей от установленного Уставом ЗРМО числа депутатов, то по распоряжению председателя районной Думы, в его отсутствие - заместителя председателя районной Думы,  заседание переносится на другое время.

 

Статья 32. Очередные и внеочередные сессии районной Думы

 

1. Заседания районной Думы  бывают очередными и внеочередными.

2. Очередные заседания районной Думы  проводятся  в соответствии с утвержденным планом работы районной Думы, не реже одиннадцати раз в год, в последнюю среду месяца и созываются постановлением председателя районной Думы.

3.Период депутатских каникул  ежегодно устанавливается решением районной Думы.

Перерыв между заседаниями районной Думы в период депутатских каникул не может превышать три месяца.

4. В постановлении о созыве заседания районной Думы указываются дата проведения заседания и утверждается план мероприятий по подготовке заседания.

5. В соответствии с датой проведения заседания и планом мероприятий по его подготовке  аппарат  районной Думы организует подготовку проекта повестки заседания районной Думы, предварительное рассмотрение проектов решений, внесенных в районную Думу комиссиями, депутатами районной Думы, курирующими соответствующие вопросы ведения районной Думы, своевременную подготовку указанных проектов решений для рассмотрения на заседании районной Думы, рассмотрение и подготовку иных документов, материалов к заседанию.

6. Повестка очередного заседания районной Думы с указанием времени и места проведения заседания районной Думы, вопросов, выносимых на заседание, проекты решений, иные документы и материалы доводятся до сведения депутатов районной Думы не позднее, чем за 5 календарных дней до  заседания.

7. Внеочередные заседания районной Думы проводятся по инициативе:

1) мэра  района (лица, исполняющего его обязанности);

2) не менее одной трети от установленной Уставом ЗРМО численности депутатов районной Думы;

3) не менее одного процента жителей Зиминского районного муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Сбор подписей в поддержку инициативы жителей Зиминского районного муниципального образования о проведении внеочередного заседания осуществляется инициативной группой граждан. Образование, регистрация инициативной группы граждан, сбор подписей осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума. Регистрация или отказ в регистрации инициативной группы граждан осуществляется аппаратом районной  Думы или специально создаваемой районной Думой рабочей группой.

Подписи собираются на подписных листах, где указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта, адрес места жительства. Каждый подписной лист должен содержать цель сбора подписей (проведение внеочередного заседания районной Думы), а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных". К подписному листу прилагается документ, содержащий предложение о созыве внеочередного заседания районной Думы, отвечающее требованиям настоящей статьи. Указанные в настоящем абзаце документы представляются в аппарат районной Думы.

Аппарат районной Думы или специально создаваемая районной Думой рабочая группа осуществляет регистрацию полученных от инициативной группы материалов, указанных в настоящей статье, в день их поступления в районную Думу, обобщение содержащихся в них сведений, организует полную проверку достоверности полученных документов, осуществляет анализ соблюдения порядка и условий инициирования проведения внеочередного заседания районной Думы (в том числе процедуры сбора подписей в соответствии с порядком, установленным для проведения местного референдума), о чем в течение двух дней со дня регистрации полученных от инициативной группы материалов составляет и представляет председателю районной Думы заключение вместе с предложением о созыве внеочередного заседания районной  Думы.

Предложение о созыве внеочередного заседания районной  Думы оформляется в письменном виде на имя председателя районной Думы и подписывается лицом (лицами), инициирующими проведение внеочередного заседания, а в случае инициирования проведения заседания жителями  Зиминского районного муниципального образования  - инициативной группой граждан. Предложение должно содержать обоснование необходимости проведения внеочередного заседания, выносимые на рассмотрение районной Думы вопросы (проект повестки заседания), проекты решений, оформленные в соответствии с требованиями статьи 51 настоящего Регламента, с приложением материалов и документов, предусмотренных Уставом ЗРМО и настоящим Регламентом.

Председатель  районной Думы в течение рабочего дня со дня представления требуемых документов и материалов, указанных в настоящей статье, принимает и направляет субъекту инициирования внеочередного заседания районной Думы решение об отказе в проведении внеочередного заседания в случаях, если:

1) субъект инициирования не указан в перечне, установленном пп.1,2,3 настоящей статьи;

2) по результатам проведенных проверки достоверности полученных документов и анализа соблюдения порядка и условий инициирования внеочередного заседания районной Думы выявлены подложные документы и (или) несоблюдение порядка и условий инициирования;

3) представленное предложение и приложенные к нему материалы и документы не соответствуют требованиям настоящей статьи.

8. При соблюдении требований настоящей статьи о порядке и условиях инициирования, (установленных частью 7 настоящей статьи) проведения внеочередного заседания районной Думы внеочередное заседание районной  Думы по вопросу о внесении изменений в местный бюджет  на текущий финансовый год созывается не позднее чем в двадцатидневный срок со дня внесения предложения, по остальным вопросам внеочередное заседание районной Думы созывается не позднее, чем в десятидневный срок со дня внесения предложения.

При проведении внеочередного заседания по вопросу о внесении изменений в местный бюджет  на текущий финансовый год повестка заседания, материалы, дата проведения заседания доводятся до сведения депутатов районной Думы, населения Зиминского районного муниципального образования в порядке, установленном настоящей статьей. В случае проведения внеочередного заседания районной Думы не позднее чем в пятидневный срок со дня внесения предложения о его проведении материалы на заседание районной Думы представляются депутатам районной Думы не позднее,  чем за три рабочих дня до заседания. Информация о проведении такого внеочередного заседания районной Думы доводится до сведения населения не позднее, чем за три рабочих дня до его проведения.

9. Почетные граждане Зиминского района, представители средств массовой информации, жители Зиминского района, обладающие избирательным правом, иные представители заинтересованных организаций и их должностные лица имеют право присутствовать на заседании районной Думы.

Представители средств массовой информации присутствуют на заседаниях Думы при условии их аккредитации в районной Думе, в порядке определенном решением районной Думы, если иное не установлено решением районной Думы.

Лица, прибывшие для присутствия на заседании районной Думы, проходят регистрацию в аппарате районной Думы по предъявлении удостоверения личности.

Запрещается использовать телефонную связь  в заседаниях районной Думы.

10. В целях охраны государственной тайны, неприкосновенности частной жизни, нераспространения конфиденциальной информации районная Дума  вправе проводить закрытое заседание.

Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от присутствующих на заседании Думы  депутатов районной Думы.

 

Статья 33. Участие депутатов в заседании районной Думы

 

1. Заседания районной Думы  созываются председателем районной Думы, в его отсутствие - заместителем председателя районной Думы.

2. Депутаты районной Думы должны быть оповещены о дате, времени и месте проведения заседания районной Думы. Оповещение депутатов производится аппаратом районной Думы по контактным телефонам, адресам, указанным самими депутатами. Указанные адреса, телефоны сообщаются депутатами в аппарат районной Думы. Ответственность за не оповещение депутата о проведении заседания, возникшее вследствие несообщения депутатом своего местонахождения, несет сам депутат.

3. Депутаты районной Думы обязаны участвовать на каждом заседании районной Думы.

В случае невозможности прибыть на заседание районной Думы депутат заблаговременно информирует об этом председателя районной Думы непосредственно или через аппарат районной Думы  с указанием причины.

 

Статья 34. Приглашенные лица на заседание районной Думы

 

1. Состав лиц, приглашаемых на заседание районной Думы, определяется председателем районной Думы. Лица, включенные в список приглашенных лиц на заседание районной Думы, не менее чем за 4 рабочих дня до заседания извещаются о дате, времени и месте проведения заседания аппаратом районной Думы. В случае невозможности личного участия приглашенные лица информируют об этом организаторов заседания не менее чем за 3 дня до заседания районной Думы и согласовывают вопрос о замене приглашенного лица другим ответственным лицом.

2. Мэр района, иное должностное лицо администрации района по его поручению вправе присутствовать на заседаниях районной Думы с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться иными правами, предусмотренными Уставом ЗРМО и настоящим Регламентом.

3. На заседания районной Думы могут быть приглашены должностные лица органов местного самоуправления, прокурор или уполномоченное им лицо, руководители юридических лиц, общественных объединений.

В случае необходимости на заседания районной Думы могут привлекаться специалисты и эксперты на платной и безвозмездной основе с правом совещательного голоса.

4. На закрытом заседании районной Думы другие лица помимо депутатов районной Думы могут присутствовать только по решению районной Думы. Депутаты районной Думы, другие лица, присутствующие на закрытом заседании районной Думы, вправе использовать полученную информацию только в соответствии с ограничениями, установленными законодательством, а также решениями районной Думы для каждого вида информации. Запрещается проносить на закрытое заседание районной Думы и использовать фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, средства звукозаписи и обработки информации.

5. Ограничения данной статьи не распространяются на лиц, уполномоченных участвовать в заседаниях районной Думы в соответствии с законодательством.

Статья 35. Формирование и утверждение повестки заседания районной Думы

 

1. Проект повестки заседания районной Думы составляется на основании плана мероприятий по подготовке заседания районной Думы, утверждаемого постановлением председателя районной Думы о созыве заседания районной Думы в соответствии с планом работы районной Думы на очередное полугодие.

2. На заседании районной Думы не могут обсуждаться не предусмотренные повесткой вопросы.

3. В исключительных случаях, требующих неотложного рассмотрения или принятия решения, мэр района либо иное должностное лицо по его поручению, Контрольно-счетная палата, депутаты районной Думы могут вносить предложения по включению в повестку дня дополнительных вопросов. Внеплановый вопрос включается в повестку на заседании, если за него проголосовало не менее двух третей от числа присутствующих на заседании депутатов районной Думы.

Предложения о включении в повестку заседания районной Думы внеплановых вопросов могут вноситься  не позднее, чем за 2 рабочих  дня до очередного заседания районной Думы.

При поступлении предложения о включении в повестку внепланового вопроса о рассмотрении проекта решения представляется проект решения в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

4. До вынесения на рассмотрение районной Думы проект повестки заседания районной Думы подлежит обязательному согласованию с мэром района (в случае временного отсутствия мэра - исполняющим его обязанности).

Проект повестки заседания районной Думы, подготовленный с учетом поступивших предложений, представляется  председателю районной Думы и мэру  района (в случае временного отсутствия мэра - исполняющему его обязанности) не позднее,  чем за 7 рабочих  дней до очередного заседания районной Думы.

5. В первоочередном порядке в повестку заседания районной Думы включаются вопросы:

а) вносимые на рассмотрение районной Думы мэром района;

б) об освобождении с занимаемой должности в районной Думе депутатов;

в) связанные с досрочным прекращением полномочий депутатов районной Думы, мэра района;

г) о рассмотрении представлений, протестов прокурора на ранее принятые решения районной Думы.

6. Каждое заседание районной Думы начинается с утверждения его повестки.

7. При представлении на заседании районной Думы проекта повестки заседания председатель районной Думы оглашает вопросы, подлежащие включению в повестку заседания.

Вопросы, включенные в проект повестки заседания районной Думы, ставятся председателем районной Думы на голосование в целом или каждый отдельно по решению районной Думы. Решение об утверждении указанных вопросов в повестке заседания принимается большинством голосов присутствующих на заседании депутатов районной Думы.

7.В повестку заседания районной Думы могут вноситься изменения, касающиеся порядка рассмотрения вопросов, исключения вопросов из повестки. Предложение по внесению указанных изменений в повестку принимается, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании депутатов районной Думы.

8.  Повестка дня заседания районной Думы может состоять из следующих частей:

1) основные вопросы;

2) разное;

3) информационные сообщения.

Основными являются вопросы рассмотрения проектов нормативных правовых актов и иные вопросы, требующие подготовки и предварительного обсуждения в установленном порядке настоящего Регламента.

В "разное" включаются вопросы организации деятельности депутатов и Думы, кадровые вопросы и иные вопросы, не требующие предварительной проработки.

К информационным сообщениям относятся заявления и обращения депутатов, сообщения должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и руководителей структурных подразделений администрации района и иные вопросы, носящие информационный характер.

Проект повестки заседания Думы должен содержать дату и время проведения, вопросы, подлежащие рассмотрению на заседании районной Думы, докладчиков, содокладчиков, перечень приглашенных лиц на заседание по вопросам повестки заседания, а также время для рассмотрения вопросов.

9. Предварительные предложения по формированию повестки заседания районной Думы вместе с проектами решений Думы вносятся председателю Думы для формирования проекта повестки заседания в письменном виде мэром района   либо иным должностным лицом администрации района по его поручению, депутатами районной Думы, постоянными комиссиями районной Думы, другими субъектами правотворческой инициативы не позднее 10 рабочих дней до дня заседания.

10. Субъект правотворческой инициативы при направлении предварительных предложений по формированию повестки заседания районной Думы предлагает докладчика при необходимости содокладчиков и приглашенных лиц по каждому вопросу.

Содокладчиком по вопросу о рассмотрении проекта решения Думы может быть председатель постоянной комиссии Думы (либо член постоянной комиссии по поручению председателя постоянной комиссии), ответственной за подготовку проекта решения Думы.

11.Предложения мэра района либо иного должностного лица по его поручению (по повестке и не по повестке заседаний), предлагаемые им проекты решений районной Думы, его заявления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.

 

Статья 36. Председательствующий на заседании районной Думы

 

1. Председательствующим на заседании районной Думы является председатель районной Думы, а в его отсутствие заместитель председателя районной Думы либо председатель одной из постоянных комиссий по решению депутатов.

2. Председательствующий на заседании районной Думы:

- открывает заседание (сессию);

- руководит общим ходом заседания и порядком проведения заседания;

- сообщает по данным регистрации о количестве присутствующих и отсутствующих депутатов районной Думы, о причинах их отсутствия;

- следит за правомочностью проведения заседания районной Думы (кворумом);

- объявляет перед рассмотрением соответствующего вопроса докладчика, содокладчика, приглашенных лиц;

- предоставляет всем участникам, в том числе приглашенным, слово для выступления в порядке, определенном настоящим Регламентом;

- оглашает перед голосованием все предложения, которые будут поставлены на голосование;

- проводит голосование в соответствии с настоящим Регламентом;

- контролирует ведение протокола заседания  районной Думы, проверяет его достоверность и подписывает протокол;

- дает поручения аппарату районной Думы;

- следит за соблюдением настоящего Регламента и за порядком в зале заседания;

- вправе в случае нарушения положений настоящего Регламента предупредить депутата, а при повторном нарушении лишить его слова. Депутат районной Думы, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения;

- вправе удалить из зала заседания из числа присутствующих лицо, нарушающее настоящий Регламент;

- вправе предупредить депутата об отклонении от темы выступления (рассматриваемого вопроса), а при повторном нарушении лишить его слова;

- вправе указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, действующего законодательства, Устава ЗРМО, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

- не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим, прерывать выступающих в нарушение требований настоящего Регламента;

- имеет право внеочередного выступления на заседании районной Думы;

- вправе определять порядок проведения видеосъемки представителями средств массовой информации;

- пользуется другими правами, установленными настоящим Регламентом.

 

Статья 37. Порядок проведения заседания районной Думы

 

1. Заседания районной Думы начинаются в 13-00 часов. Постановлением о созыве заседания районной Думы может быть установлено иное время проведения заседания.

Перерыв объявляется через каждые 1,5 часа работы продолжительностью 15 минут в соответствии с утвержденной повесткой дня. При необходимости районная Дума может продлить время своего заседания, в том числе с переносом заседания на следующий день.

2. До открытия заседания аппаратом районной Думы проводится поименная регистрация депутатов.

3. Время для выступления на заседании устанавливается:

- доклад до 20 минут;

- содоклад до 10 минут;

- заключительное слово до 5 минут.

Продолжительность выступлений в прениях:

- обсуждение повестки дня до 5 минут;

- обсуждение докладов и содокладов до 10 минут;

- внесение депутатского запроса до 5 минут;

- по порядку ведения заседания до 3 минут;

- по обсуждаемым кандидатурам до 5 минут;

- для сообщений, заявлений, предложений, справок до 3 минут;

- для вопросов не более 1 минуты.

- для ответов на вопросы до 3 минут;

Один и тот же депутат районной Думы может выступить в прениях по одному вопросу (кроме случаев выступления по порядку работы и ведения заседания районной Думы, иным процедурным вопросам), а также с обоснованием предложений, замечаний, поправок – не более двух раз.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его выступление. С согласия большинства участвующих в заседании депутатов председательствующий продляет время для выступления, но не более чем на 5 минут.

4. Мэр района или по его поручению его представитель вправе взять слово для выступления и сообщения (информации) в любое время, но не более чем на 5минут по каждому из рассматриваемых вопросов, не считая основного выступления.

5. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход заседания районной Думы,  прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий вправе удалить нарушителей из зала заседания.

6. В конце заседания районной Думы отводится время для справок, заявлений, сообщений (информации) до 30 мин. Прения при этом не открываются.

 

Статья 38. Порядок рассмотрения вопросов на заседании районной Думы

 

1. Рассмотрение вопроса на заседании районной Думы осуществляется в следующей последовательности:

1) доклад по рассматриваемому вопросу;

2) вопросы докладчику;

3) содоклад по рассматриваемому вопросу;

4) вопросы содокладчику;

5) обсуждение рассматриваемого вопроса (прения);

6) заключительное слово докладчика и содокладчика;

7) голосование по обсуждаемому вопросу.

2. Председательствующий на заседании предоставляет слово для выступления в порядке очередности. Никто не вправе выступать на заседании без разрешения председательствующего.

3. После выступления докладчика, содокладчика и ответов на вопросы предоставляется слово для выступления депутатам и приглашенным лицам. Депутат имеет право выступить по обсуждаемому вопросу как до выступления приглашенных лиц, так и после.

4. По всем вопросам повестки дня открываются прения. Выступления в прениях проводятся с места. Очередность выступлений устанавливается председательствующим, как правило, в соответствии со временем заявки на выступление. Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект документа, обосновать невозможность его поддержки, а также высказать свои замечания и предложения.

5. В случае если число желающих выступить по данному вопросу не позволяет уложиться в отведенное для проведения прений время, председательствующий ставит на голосование вопрос о продлении времени прений при сохранении установленной настоящим Регламентом продолжительности выступлений.

6. После окончания прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово, в котором оценивают высказанные в ходе прений замечания и излагают дополнительные аргументы, обосновывающие их позицию.

Слово для выступления другим лицам, присутствующим на заседании, предоставляется с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании.

Слово по порядку ведения заседания, для справки, ответа на вопрос и разъяснений может быть предоставлено председательствующим вне очереди.

7. При обсуждении вопроса депутат в любое время может внести предложение о прекращении прений. Прения прекращаются при принятии соответствующего решения председательствующим. По просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, тексты их выступлений приобщаются к протоколу заседания.

8. Заседание районной Думы может быть закрыто председательствующим вследствие окончания рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня, или по решению районной Думы, принимаемому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

9. В ходе заседания районной  Думы в зале заседания распространяются только материалы по вопросам, включенным в повестку.

Любой документ или материал, распространяемый депутатом районной  Думы в зале заседания, должен иметь подпись (подписи) депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространение указанного документа или материала, и визу председательствующего на заседании, разрешающего распространение документов и материалов в зале заседания.

 

 

Статья 39. Протокол заседания районной Думы

 

1. Во время проведения заседаний Думы аппаратом районной Думы  ведется протокол.

2. В протоколе должны быть указаны:

1) полное наименование районной Думы, дата, время и место проведения заседания (место проведения заседания указывают в том случае, если оно происходило не на обычном месте);

2) повестка дня заседания, фамилии докладчиков и содокладчиков, приглашенных лиц по каждому вопросу;

3) фамилия, имя, отчество председательствующего;

4) фамилия, имя, отчество уполномоченного вести протокол лица;

5) список депутатов, присутствующих и отсутствующих на заседании районной Думы;

6) фамилии и должности приглашенных лиц;

7) фамилии выступающих, при необходимости краткое изложение выступлений, предложений, вопросов;

8) перечень всех принятых решений с точным указанием количества голосов, поданных "за", "против", "воздержался";

9) иные особые отметки.

3. К протоколу заседания прилагаются:

1) полные тексты принятых решений с приложением соответствующих документов;

2) при наличии - тексты или тезисы докладов и содокладов, выступлений в прениях;

3) письменные запросы, заявления, предложения;

4) результаты поименного голосования.

4. На подготовку протокола отводится не более трех рабочих дней со дня заседания районной Думы, затем он подписывается уполномоченным вести протокол лицом и утверждается председательствующим на заседании.

5. Регистрация протоколов производится в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в районной Думе, утвержденной постановлением председателя районной Думы.

6. Копии протоколов, выписки из протоколов заседаний не подлежат рассылке, за исключением случаев, предусмотренных в статье 40 настоящего Регламента, и при поступлении соответствующих запросов.

При этом копии протоколов, выписки из протоколов рассылаются лицом, уполномоченным вести протокол, заинтересованным органам (организациям) и должностным лицам.

7. Протоколы и принятые решения районной Думы хранятся в аппарате районной Думы в течение трех лет, после чего передаются в установленном порядке в архив.

 

Статья 40. Протокольные поручения

 

1. В ходе проведения заседания районная Дума вправе дать поручение депутатам районной Думы, постоянным комиссиям, администрации района, Контрольно-счетной палате. Такие поручения даются по предложению председательствующего на районной Думе, а также по предложениям депутатов районной Думы, в том числе в целях представления дополнительной информации.

2. Поручение оглашается на заседании районной Думы его инициатором, ставится председательствующим на голосование и считается принятым, если за указанное поручение проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на заседании районной Думы.

3. Принятое в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, поручение заносится в протокол заседания районной Думы.

4. Выписка из протокола, содержащая все протокольные поручения, в течение пяти дней со дня заседания районной Думы направляется аппаратом районной Думы исполнителю, который не позднее чем через 15 дней или в иной, указанный в протокольном поручении срок, со дня получения поручения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на заседании районной Думы устно доводит эту информацию до сведения депутатов.

 

Статья 41. Диктофонная запись заседания  районной Думы

 

1. На заседании районной Думы, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных комиссий и других заседаниях с участием депутатов районной Думы может осуществляться диктофонная запись.

2. Диктофонные записи хранятся в районной Думе до минования надобности, но не менее чем месяц. Диктофонная запись рассылке не подлежит.

 

Глава VIII. ПОРЯДОК И ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ

 

Статья 42. Голосование

 

1. Решения районной Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием депутатов районной Думы. Открытое голосование может быть поименным.

2. В случае, если на заседании районной Думы приняты решения о проведении как поименного, так и тайного голосования, проводится тайное голосование.

3. При выявлении ошибок или нарушений в порядке и процедуре голосования по требованию не менее 1/4 от установленного числа депутатов районной Думы либо счетной комиссии районная Дума может принять решение о проведении повторного голосования.

 

Статья 43. Открытое голосование

 

1. Каждый депутат голосует лично. Переуступка права голоса не допускается.

2. Перед началом голосования председательствующий на заседании указывает количество предложений, уточняет их формулировки по имеющимся у него письменным текстам, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение.

3. Открытое голосование производится поднятием руки. При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос, подавая его "за" или "против" или "воздержался". Подсчет голосов при проведении открытого голосования осуществляется председательствующим на заседании.

4. Депутат районной Думы, не участвующий в голосовании, не вправе подать свой голос после завершения этого голосования.

5. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования:

- общее число проголосовавших;

- число проголосовавших "за" и "против";

- число воздержавшихся;

- принятое решение.

6. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания районной Думы.

 

Статья 44. Тайное голосование

 

1, Тайное голосование проводится в случаях, установленных настоящим Регламентом, а также по решению районной Думы, принимаемому большинством голосов от установленного Уставом ЗРМО числа депутатов районной Думы

2. Тайное голосование организует счетная комиссия, избираемая из числа депутатов на заседании районной Думы открытым голосованием, в количестве не менее трех человек. По результатам голосования принимается решение районной Думы о составе счетной комиссии. В счетную комиссию не могут входить лица, кандидатуры которых внесены в бюллетени для голосования, а также председатель районной Думы.

3. При проведении тайного голосования счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Эти выборы оформляются протоколом счетной комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

4. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеня.

5. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения депутатов районной  ее председателем на заседании районной Думы.

6. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол тайного голосования (Приложение № 2 к настоящему Регламенту), подписанный всеми членами счетной комиссии.

В протокол вносятся следующие данные:

а) наименование документа: "Протокол";

б) дата, место голосования;

в) предмет голосования (вопрос, вынесенный на голосование);

г) строки протокола в следующей последовательности:

- установленное число депутатов;

- число присутствующих на заседании депутатов;

- число депутатов, внесенных в регистрационный лист выдачи бюллетеней;

- число бюллетеней, изготовленных для голосования;

- число бюллетеней, выданных депутатам для голосования (в том числе отдельной строкой - число бюллетеней, выданных в связи с заменой испорченных бюллетеней);

- число погашенных бюллетеней;

- число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;

- число недействительных бюллетеней;

- число действительных бюллетеней;

- число голосов депутатов по каждой из позиций, содержащихся в бюллетенях;

д) фамилии и инициалы председателя, секретаря и членов счетной комиссии;

е) дату и время подписания протокола;

ж) печать районной Думы.

Счетная комиссия принимает и указывает в протоколе решение по результатам тайного голосования.

Результаты тайного голосования докладываются председателем счетной комиссии на заседании районной Думы.

7. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования принимается к сведению. На основании доклада счетной комиссии председательствующий на заседании районной Думы выносит на голосование вопрос об утверждении протокола счетной комиссии и объявляет, какое решение принято (положительное или отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры.

8. Результаты голосования оформляются решением районной Думы  без дополнительного голосования.

 

Статья 45. Бюллетень для тайного голосования

 

1.Бюллетени для тайного голосования изготовляются под контролем счетной комиссии по форме согласно Приложениям №№ 3,4 к настоящему Регламенту в количестве, равном установленному числу депутатов районной Думы, и должны содержать конкретную формулировку вопроса, по которому проводится голосование. На обратной стороне бюллетеня ставятся подписи председателя и секретаря счетной комиссии. Нумерация бюллетеней не допускается.

Бюллетень для тайного голосования должен содержать необходимую для голосования информацию. В бюллетене для тайного голосования по единственной кандидатуре (проекту решения) должны стоять позиции "за", "против", "воздержался".

2. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии каждому депутату лично в соответствии со списком депутатов, присутствующих на заседании районной Думы. При получении бюллетеня депутат районной Думы  расписывается против своей фамилии в указанном списке в соответствии с регистрационным листом выдачи  бюллетеней для  тайного голосования депутатов Думы районной Думы (Приложение № 5 к настоящему Регламенту).

Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи гасятся председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.

3. Перед началом голосования председатель счетной комиссии предъявляет к осмотру членам счетной комиссии ящик для голосования, который вслед за этим опечатывается.

4. Заполнение бюллетеня для тайного голосования проводится депутатом в кабинете, определенном для тайного голосования, путем проставления любого знака в квадрате, относящегося к кандидату (варианту решения), в пользу которого сделан выбор, в бюллетене, содержащем фамилию одного кандидата, - в квадрате, соответствующем позиции "за" или "против", в бюллетене, содержащем один вариант решения, - в квадрате, соответствующем позиции "за" или "против" или "воздержался".

Заполненный бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный печатью районной Думы, с проставлением подписей членов счетной комиссии.

5. Недействительными бюллетенями считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутата районной Думы, в частности такие, в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате либо не проставлен (не проставлены) ни в одном из них, а также в случаях, когда по посторонним отметкам в бюллетенях можно определить личность проголосовавшего депутата районной Думы.

6. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

7. Если в ходе тайного голосования член счетной комиссии установили какие-либо нарушения при проведении голосования, они немедленно информируют об этом председателя счетной комиссии, который должен принять меры по их устранению. О нарушениях, допущенных в ходе проведения тайного голосования, наблюдатель имеет право информировать депутатов районной Думы до утверждения протокола о результатах голосования.

8. Счетная комиссия составляет протокол о результатах тайного голосования, который подписывается всеми ее членами и оглашается ее председателем на заседании районной Думы.

9. Районная Дума после заслушивания доклада счетной комиссии принимает решение об утверждении результатов голосования, которое оформляется решением районной Думы.

10. Если член счетной комиссии по каким-либо причинам не согласен с подсчетом голосов или, по его мнению, были допущены ошибки или нарушения порядка и процедуры тайного голосования, то он вправе сообщить об этом письменно в заявлении, которое прилагается к протоколу счетной комиссии и обязательно оглашается председателем счетной комиссии.

11. Бюллетени, используемые при голосовании, опечатываются в специальном конверте, на котором ставят свои подписи председатель и секретарь счетной комиссии, передаются на хранение в аппарат районной Думы до истечения срока полномочий районной Думы соответствующего созыва.

12. Вскрытие пакета может быть произведено в исключительных случаях по решению председателя районной Думы по запросу прокуратуры, федеральных судов и по письменному заявлению не менее трех депутатов.

13. Для вскрытия пакетов председателем районной Думы создается депутатская комиссия в составе трех - пяти депутатов.

14. По окончании работы депутатская комиссия составляет акт о результатах вскрытия пакетов и проверки бюллетеней.

15. Депутатская комиссия производит опечатывание пакетов с избирательными бюллетенями печатью районной Думы и заверяет их своими подписями.

16. При выявлении ошибок или нарушений в порядке или процедуре голосования с согласия большинства от числа присутствующих на заседании районной  Думы депутатов может быть проведено повторное голосование.

 

 

Статья 46. Поименное голосование

 

1. По решению районной Думы, принимаемому 2/3 голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, может проводиться поименное голосование.

2. При получении именного бланка депутат районной Думы расписывается против своей фамилии в указанном списке (Приложение № 6 к настоящему Регламенту).

3. На именном бланке депутата районной Думы указываются номер избирательного округа, принадлежность к депутатской фракции, дата голосования, краткая формулировка голосуемого вопроса.

Депутат районной Думы письменно отражает свое волеизъявление и скрепляет его личной подписью.

4. Заполненные депутатами районной Думы бланки передаются счетной комиссии, которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своем протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат районной Думы (Приложение № 7 к настоящему Регламенту). Председатель счетной комиссии на заседании районной Думы оглашает результаты поименного голосования.

5. Результаты поименного голосования помещаются в протокол и стенограмму заседания районной Думы.

 

Статья 47. Повторное голосование

 

1. В соответствии с решением районной Думы повторное голосование в течение одного заседания по одному и тому же вопросу допускается один раз и проводится по требованию председателя районной Думы или любого из депутатов районной Думы. Основанием для проведения повторного голосования может быть нарушение настоящего Регламента, ошибка при подсчете голосов, несоответствие принятого решения другим нормативным правовым актам, недостоверность информации, использованной при принятии решения.

2. Повторное голосование является окончательным, а первоначально принятое решение считается при этом недействительным.

 

 

Глава IX. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ   РАЙОННОЙ  ДУМЫ

 

Статья 48. Осуществление правотворческой инициативы

 

1. Правотворческая инициатива в районной Думе осуществляется в форме внесения в районную Думу:

а) проектов решений районной Думы;

б) проектов решений районной Думы руга о внесении изменений и дополнений в действующие решения районной Думы;

в) проектов решений районной Думы об отмене действующих решений полностью или частично;

г) проектов решений районной Думы о приостановлении действия решений районной Думы;

д) поправок к проектам решений, рассматриваемым в районной Думе.

2. Правом внесения проектов нормативных правовых решений районной Думы на рассмотрение районной Думы (правом правотворческой инициативы) обладают мэр района, депутаты районной Думы, инициативные группы граждан, прокурор.

3. Проекты решений, внесенные мэром района, по его предложению рассматриваются районной Думой в первоочередном порядке.

4. Порядок внесения проектов решений районной Думы на рассмотрение районной Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются статьями 51,52 настоящего Регламента.

 

Статья 49. Правовые акты районной Думы и их принятие

 

1. Районная Дума  принимает следующие нормативные и иные правовые акты:

1) решения нормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции районной Думы федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом ЗРМО, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зиминского районного муниципального образования, по вопросам организации деятельности районной Думы, которые оформляются в виде решений;

2) решения ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции районной Думы федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом ЗРМО, в том числе решение об удалении мэра в отставку, по вопросам организации деятельности районной Думы.

Решения по вопросам организации деятельности районной Думы оформляются в виде постановлений. Иные решения ненормативного характера оформляются в виде решений.

2. Решения районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зиминского районного муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной Уставом ЗРМО численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Решения районной Думы нормативного характера по вопросам организации деятельности районной Думы, а также решения ненормативного характера принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, если иное не установлено федеральными законами, Уставом ЗРМО, настоящим Регламентом и иными правовыми актами районной Думы.

4. Решения районной Думы  о самороспуске районной Думы, а также  по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении принимается, если за  него проголосовало не менее двух третей от установленного Уставом ЗРМО числа депутатов районной Думы.

5. Решение о согласовании кандидатур на должности заместителей мэра района принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной Уставом ЗРМО численности депутатов.

6. Решение районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав ЗРМО принимается большинством в две трети голосов от установленной  Уставом ЗРМО численности депутатов районной Думы, подписывается мэром района, председателем районной Думы  и всеми принимавшими участие в голосовании депутатами районной Думы.

7. Решение, принятое районной Думой, имеющее нормативный характер, направляется мэру района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Мэр района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный мэром района нормативный правовой акт вновь рассматривается районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов районной Думы, он подлежит подписанию мэром района в течение семи дней и обнародованию.

8. Решения районной Думы вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством, Уставом ЗРМО или в самом решении не предусмотрен иной срок.

Решения районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Решения районной Думы, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления Зиминского районного муниципального образования, а также организациями и гражданами, находящимися на территории Зиминского районного муниципального образования.

 

Статья 50. Решения по процедурным вопросам

 

1. К процедурным относятся вопросы:

1) об изменении вида голосования;

2) о продлении времени рассмотрения вопроса;

3) об увеличении времени для выступления;

4) об отмене результатов голосования;

5) об изменении последовательности рассмотрения вопросов повестки дня;

6) о прекращении прений;

7) о перерыве в заседании;

8) о проведении закрытого заседания;

9) о признании причины отсутствия депутата на заседании неуважительной;

10) иные вопросы процедурного характера.

2. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

3. Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколе заседания районной Думы и не оформляются самостоятельным документом.

 

 

Статья 51. Требования к проектам решений районной Думы

 

1. Представляемые в районную Думу в порядке правотворческой инициативы проекты решений районной Думы (далее - проекты решений) должны отвечать следующим требованиям:

1) проект решения должен быть оформлен на бланке установленного образца (приложение № 8 к настоящему Регламенту);

2) тексты проектов решений излагаются простым и ясным языком, не допускающим двойного толкования, употребления неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера;

3) в проект решения включается преамбула, содержащая в себе разъяснение мотивов и целей их издания. Нормативные предписания в преамбулу не включаются;

4) проект решения должен содержать ссылку на законы и нормативные правовые акты, в соответствии с которыми или во исполнение которых он вносится;

5) проект решения, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, в обязательном порядке должен содержать пункт об опубликовании в средствах массовой информации и размещении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

6) проект решения должен сопровождаться пояснительной запиской, в которой указывается правовое, социально-экономическое обоснование необходимости принятия решения, сведения об увеличении (уменьшении) расходов местного бюджета и других последствий его принятия;

7) к проекту решения, содержащего положения об отмене, признании утратившим силу ранее принятых решений районной Думы (его отдельных пунктов) или внесении в них изменений и дополнений, прилагаются копии указанных решений районной Думы, а также информационная справка о вносимых изменениях и дополнениях.

 

Статья 52. Порядок внесения проектов решений районной Думы

 

1. Субъект правотворческой инициативы в соответствии с утвержденным планом работы районной Думы направляет проекты решений в аппарат районной Думы не позднее чем за 10 рабочих дней до заседания районной Думы, если предварительно проводятся депутатские слушания, то не позднее, чем за 10 рабочих дней до проведения депутатских слушаний. Внеплановые проекты решений направляются в общем порядке.

В случае необходимости субъект правотворческой инициативы может внести предложение о снятии или переносе на другое заседание районной Думы рассмотрение вопросов, утвержденных в плане работы районной  Думы на текущий месяц, с пояснением причин.

2. В случаях нарушения сроков подачи проекта решения его рассмотрение по решению председателя  районной Думы может быть перенесено на следующее заседание.

3. Аппарат районной Думы проверяет вносимые проекты решений на соответствие требованиям, установленным статьей 51 настоящего Регламента.

В случае несоответствия проекта решения требованиям, установленным статьей 51 настоящего Регламента, проект возвращается внесшему его субъекту правотворческой инициативы для устранения замечаний.

4. Проект решения считается внесенным в районную Думу со дня его регистрации со всеми необходимыми приложениями к нему в аппарате районной Думы.

В случае направления субъектом правотворческой инициативы дополнительных материалов к внесенному проекту решения днем внесения проекта в районную Думу считается дата регистрации этих дополнительных материалов.

 

Статья 53. Отзыв проекта решения районной Думы

 

1. Субъект правотворческой инициативы до включения проекта решения в повестку дня заседания районной  Думы  (депутатских слушаний) вправе отозвать внесенный им проект решения путем подачи председателю районной Думы заявления об отзыве проекта решения с указанием мотивов отзыва.

2. При подаче заявления об отзыве проекта решения после включения вопроса о рассмотрении проекта решения в повестку дня заявление рассматривается районной Думой на заседании районной Думы (депутатских слушаниях) в установленном настоящим Регламентом порядке.

Районная Дума вправе отказать в удовлетворении заявления об отзыве проекта.

 

Статья 54. Предварительное рассмотрение проекта решения районной  Думы

 

1. Проект решения, подлежащий рассмотрению районной Думой, в течение 2-х рабочих дней со дня регистрации направляется председателем районной Думы в соответствующую постоянную комиссию, которая назначается ответственной за его предварительное рассмотрение и подготовку для внесения на заседание районной Думы.

В случае направления проекта в несколько постоянных комиссий председатель районной Думы определяет из числа этих постоянных комиссий ответственную постоянную комиссию.

2. Постоянная комиссия не позднее чем в 3-дневный срок представляет председателю районной Думы свое заключение о целесообразности включения вопроса в повестку дня очередного заседания, а также вносит свои предложения по проекту решения.

3. В случае поступления в ходе заседания постоянной комиссии замечаний, предложений и поправок в проект решения председатель постоянной комиссии направляет его субъекту правотворческой инициативы для внесения соответствующих дополнений и изменений.

В случае согласия с предложениями постоянной комиссии субъект правотворческой инициативы вносит соответствующие изменения и направляет проект решения председателю районной Думы не позднее, чем за 4 рабочих  дня до заседания районной Думы (депутатских слушаний).

При несогласии с предложениями постоянной комиссии субъект правотворческой инициативы направляет проект решения с приложением к нему письменного обоснования своего несогласия по предложенным изменениям и дополнениям председателю районной Думы в те же сроки.

4. Порядок рассмотрения проекта решения постоянной комиссией, подготовки по нему заключения определяется самостоятельно соответствующей постоянной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и правовыми актами районной Думы.

5. В целях предварительного рассмотрения проекты могут рассматриваться на депутатских слушаниях в порядке, установленном статьей 29 настоящего Регламента.

В случае поступления в ходе депутатских слушаний (заседания районной Думы)  замечаний, предложений и поправок в проект решения председатель районной Думы направляет его субъекту правотворческой инициативы для внесения соответствующих дополнений и изменений. Проект решения с учтенными предложениями возвращается председателю районной Думы в течение двух дней.

 

Статья 55. Порядок рассмотрения и принятия проекта решений районной Думы на заседании

 

1. Проект решения включается председателем районной Думы в проект повестки заседания районной Думы при условии соответствия его требованиям настоящего Регламента.

2. Проекты решений рассматриваются на заседаниях районной Думы в присутствии субъектов правотворческой инициативы, внесших проекты, или их представителей.

3. Рассмотрение проекта в районной Думе начинается с доклада субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения, либо уполномоченного им лица.

В соответствии с утвержденной повесткой заседания районной Думы после доклада могут выступать с содокладами лица, уполномоченные инициатором проекта, и содокладчик от постоянной комиссии, осуществлявшей предварительное рассмотрение проекта.

При отсутствии содокладов постоянной комиссии, осуществлявшей предварительное рассмотрение проекта решения, может быть заслушано ее мнение по проекту решения.

Депутаты, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы докладчику и содокладчику(ам), а также высказывать собственное мнение по существу предложенного проекта решения, выступать с замечаниями и предложениями, поправками к проекту решения. В случае если замечания, предложения, поправки депутатов, постоянных комиссий, иных субъектов правотворческой инициативы, поступили в письменном виде до начала заседания районной Думы, они подлежат оглашению на заседании внесшими их депутатами, уполномоченными представителями постоянных комиссий, иных субъектов правотворческой инициативы, а при отсутствии таковых - председательствующим.

4. В случае наличия к проекту решения заключения управления правовой, кадровой и организационной работы администрации района, прокуратуры, заключений, справок иных органов и структур, полученных (поступивших) в соответствии с требованиями законодательства и решениями районной Думы, указанные заключения, справки представляются депутатам в материалах к проекту решения либо информация о них может быть заслушана на заседании.

5. Районная Дума может принять решение о постатейном рассмотрении проекта решения районной Думы. В этом случае председательствующий на заседании определяет порядок такого рассмотрения (обсуждение каждой статьи или некоторых статей, последовательность обсуждения и т.д.).

6. Каждая предложенная к проекту решения поправка подлежит обсуждению и окончательно сформулированная по результатам обсуждения поправка выносится на голосование. Поправка считается принятой, если за нее проголосовало большинство депутатов, присутствующих на заседании районной Думы.

7. По результатам обсуждения проекта решения на заседании районная  Дума может в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, принять одно из следующих решений:

- принять решение в предложенной редакции;

- принять решение с учетом одобренных поправок;

- доработать проект решения с учетом замечаний, предложений, поправок;

- отклонить проект решения.

8. При внесении двух или более альтернативных проектов районная Дума обсуждает их и принимает одно из следующих решений:

1) принять за основу для рассмотрения один из этих проектов, при этом другие проекты считать отклоненными;

2) подготовить новый проект на основе положений всех или некоторых проектов и представить его для рассмотрения в районную Думу;

3) отклонить все проекты.

9. При принятии решения о доработке проекта решения районной Думы он направляется на доработку субъекту правотворческой инициативы и в постоянную комиссию, осуществлявшую предварительное рассмотрение проекта решения.

Для его доработки может быть создана рабочая группа, порядок создания и деятельности которой регулируется настоящим Регламентом и иными решениями районной Думы.

Принятие проекта за основу, поправок к нему осуществляется тем же количеством голосов, что и сам правовой акт в целом.

 

Статья 56. Регистрация и рассылка решений районной Думы

 

1. Регистрация принятых районной Думой решений осуществляется аппаратом районной Думы после их подписания в соответствии Инструкцией по делопроизводству в районной Думе, утвержденной постановлением председателя районной Думы.

2. Тиражирование и рассылка зарегистрированных решений районной Думы осуществляются аппаратом районной Думы не позднее чем в трехдневный срок со дня их регистрации.

3. Копии решений районной Думы заверяются подписью специалиста аппарата районной Думы  и печатью районной Думы.

Копии решений районной Думы, оригиналы которых переданы на постоянное хранение в архив, заверяются подписью работника архива и печатью архива.

4. Решения  районной Думы, имеющие нормативный характер, направляются в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области в соответствии с Законом Иркутской области от 12.03.2009 N 10-оз "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области" постановлением Правительства Иркутской области от 29 мая 2009 г. N 169-пп «О Положении об отдельных вопросах организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области».

 

Статья 57. Официальное опубликование решений районной Думы и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

 

1. Решение районной Думы, затрагивающее права, свободы и обязанности человека и гражданина, в обязательном порядке должны содержать пункт об опубликовании в средствах массовой информации и размещении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Источником официального опубликования решений районной Думы в соответствии с Уставом ЗРМО является  информационно-аналитический, общественно-политический еженедельник «Вестник района».

3. Порядок официального опубликования и размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решений районной Думы определяется правовыми актами районной Думы.

 

Статья 58. Вступление в силу, отмена, приостановка действия и признание утративших силу решений районной Думы

 

1. В соответствии с Уставом ЗРМО решения районной Думы вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством, Уставом ЗРМО или в самом решении районной Думы не предусмотрен иной срок. Нормативные правовые акты районной Думы  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Нормативные решения районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения районной Думы, принятые по результатам проверок Контрольно-счетной палаты Зиминского районного муниципального образования, подлежат опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

3. Решения районной Думы, вступившие в силу, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Зиминского районного муниципального образования  органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.

4. Решения районной Думы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено районной Думой, судом, а в части, регулирующей осуществление районной Думой отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).

5. Решение районной Думы может быть обжаловано в судебном порядке или оспорено прокурором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава X. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ

 

Статья 59. Порядок рассмотрения протеста и представления прокурора на решения районной Думы

 

1. Протесты и представления прокурора на решения районной Думы, противоречащие федеральному законодательству, законам Иркутской области, Уставу ЗРМО, другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления Зиминского районного муниципального образования, подлежат рассмотрению на ближайшем заседании районной Думы после их поступления.

2. Предварительно для выявления мнения протест или представление прокурора рассматривается на заседании постоянной комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике совместно с постоянной комиссией, ответственной за подготовку решения районной Думы, на которое направлен протест или представление прокурора.

3. По результатам рассмотрения на заседании районной Думы депутатами принимается решение считать протест или представление прокурора обоснованным полностью или частично и внесении соответствующих изменений, дополнений в решение  районной Думы, отмене решения районной Думы или об отклонении протеста или представления прокурора, о чем сообщается прокурору в письменной форме.

 

Статья 60. Порядок рассмотрения вопросов о местном бюджете

 

Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, подготовки и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Зиминском районе, принимаемым районной Думой в соответствии с федеральным законодательством и  законодательством Иркутской области.

 

Статья 61. Порядок согласования кандидатур на должность заместителя мэра  района

 

1. Заместители мэра района являются должностными лицами администрации района, назначаемыми и освобождаемыми от должности мэром района по согласованию с районной Думой.

2. Кандидатура на должность заместителя мэра района вносится  не позднее одного месяца с момента официального наступления события, являющегося основанием для назначения на должность заместителя мэра района.

3. Согласование районной Думой кандидатур на должности заместителей мэра района  производится путем принятия решения районной Думы  по представлению мэра района.

В представлении указываются следующие сведения биографического характера о выдвигаемом кандидате: фамилия, имя, отчество, гражданство, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, место жительства, краткая характеристика и излагаются основания, по которым мэр района считает необходимым назначение на должность заместителя мэра данного кандидата.

4. Представление направляется в районную Думу и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании районной Думы в присутствии мэра района или его представителя и представляемой кандидатуры.

Обсуждение вопроса о согласовании назначения на должность заместителя мэра района включает в себя выступление мэра района или его представителя, выступление кандидата на должность, ответы на вопросы присутствующих, выступления приглашенных, выступления депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом.

5. Решение о согласовании кандидатур на должности заместителей мэра района принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной Уставом ЗРМО численности депутатов.

В случае если за согласование проголосовало менее половины депутатов от установленной Уставом ЗРМО численности депутатов, кандидатура считается отклоненной.

В случае отклонения кандидатуры мэр района не позднее чем через три месяца со дня отклонения вносит повторное представление той же или другой кандидатуры.

6.Одну и ту же кандидатуру на должность заместителя мэр района имеет право вносить на согласование не более двух раз.

7. Основаниями для отклонения районной Думой кандидатуры на должность заместителя мэра района могут служить:

- несоответствие квалификационным требованиям,  предъявляемым к должности, установленным действующим законодательством;

- имевшие место факты ненадлежащего исполнения кандидатом своих должностных обязанностей на предыдущем месте работы;

- наличие ограничений для замещения данной должности, установленных действующим законодательством.

 

Статья  62. Выражение недоверия должностным лицам администрации района

 

1. Предложение о выражении недоверия должностным  лицам     администрации (первому  заместителю и заместителям мэра района) может быть внесено группой депутатов районной Думы численностью не менее 1/3 от установленного Уставом ЗРМО числа депутатов районной  Думы.

2. Предложение о выражении недоверия должностному  лицу    администрации района вносится в районную  Думу в письменной форме, должно быть мотивированным, с приложением соответствующего проекта решения  районной  Думы и списка депутатов районной  Думы, выступивших с инициативой выражения недоверия. В списке указываются дата его составления, номера избирательных округов депутатов районной Думы и личные подписи депутатов районной  Думы.

3. Вопрос о выражении недоверия должностному  лицу администрации района рассматривается на очередном заседании  районной  Думы.

4. Должностное лицо администрации района, в отношении которого внесено предложение о выражении недоверия, вправе выступить на заседании  районной  Думы с соответствующими пояснениями.

5. В ходе обсуждения предложения о выражении должностному лицу администрации недоверия депутаты могут задавать последнему вопросы, высказывать свою точку зрения по рассматриваемому вопросу.

6. Решение районной  Думы о выражении должностному лицу администрации района недоверия считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного Уставом ЗРМО числа  депутатов районной Думы.

 

 

Глава XI. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

РАЙОННОЙ  ДУМЫ

 

Статья 63. Предмет и формы контрольной деятельности районной Думы

 

1. Районная Дума в соответствии с Уставом ЗРМО осуществляет контроль за деятельностью депутатов районной Думы, иных органов местного самоуправления и их должностных лиц.

2.Контроль осуществляется районной Думой непосредственно, а также путем образования Контрольно-счетной палаты.

3. С целью обеспечения осуществления контрольных функций районная Дума вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.

4. Районная Дума может осуществлять контроль за деятельностью депутатов районной Думы, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:

1) направления депутатских запросов и обращений;

2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и Уставом ЗРМО;

3) в иных формах, предусмотренных законодательством.

5. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года мэр района представляет районной Думе отчет о социально-экономическом положении Зиминского района и о деятельности администрации района.

По результатам заслушивания и рассмотрения отчетов мэра района районная Дума принимает решения об их утверждении.

6. Руководитель финансового органа администрации района и руководитель органа администрации района по управлению муниципальным имуществом представляют районной Думе отчет о деятельности возглавляемых ими органов администрации района по поручению мэра  района.

7.По итогам рассмотрения контрольных вопросов и отчетов должностных лиц органов местного самоуправления принимается решение районной Думы.

 

 

 

Статья 64. Контроль за исполнением решений  районной Думы

 

1. Решения, принимаемые районной Думой, подлежат контролю исполнения.

2. Орган или должностное лицо, ответственные за исполнение решения районной Думы, представляют в районную Думу отчет, информацию об исполнении решения районной Думы в срок, предусмотренный для представления отчета об исполнении решения районной Думы федеральным законодательством Иркутской области, нормативными правовыми актами районной Думы, либо непосредственно в подлежащем контролю решении районной Думы, либо в иные сроки, установленные районной Думой, о чем сделана соответствующая запись в протоколе заседания районной Думы, не реже одного раза в год.

3. Районная Дума может поставить решение районной Думы на особый контроль, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания районной Думы.

Порядок представления информации и иные формы контроля определяются районной Думой при постановке решения на особый контроль.

4. После заслушивания отчета, информации об исполнении решения районной Думы районная Дума вправе:

1) утвердить отчет;

2) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

3) продлить контрольные полномочия;

4) возложить исполнение решения на иное лицо либо орган;

5) отменить решение;

6) изменить решение или дополнить его;

7) принять информацию к сведению;

8) принять дополнительное решение.

5. Обеспечение контроля за исполнением решений районной Думы, а также документов, поступивших в районную Думу, возлагается на аппарат районной Думы.

 

 

Статья 65. Депутатское обращение, депутатский запрос

 

1. Депутат районной Думы имеет право на обращение к:

- мэру района, иным выборным лицам местного самоуправления и органам местного самоуправления Зиминского районного муниципального образования, в том числе администрации района, ее отраслевым (функциональным) органам и должностным лицам администрации района и ее отраслевых (функциональных) органов;

- иным муниципальным органам и их должностным лицам;

- руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;

- должностным лицам органов государственной власти области, иных государственных органов области;

- руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Зиминского районного муниципального образования;

- иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией депутатом его полномочий.

2.Должностные лица администрации района, организаций независимо от форм собственности обязаны представить депутату письменный ответ на обращение либо представить запрашиваемые сведения в указанные в обращении сроки, но не позднее чем в месячный срок со дня получения обращения, если иное не установлено законодательством.

В случае необходимости проведения в связи с запросом депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения вопроса указанные лица обязаны проинформировать об этом депутата в трехдневный срок со дня получения обращения.

3. Депутат районной Думы имеет право на обращение, которое по решение районной Думы может быть признано депутатским запросом.

В качестве депутатского запроса может быть  признано обращение депутата к государственным органам,  органам местного самоуправления, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории  Зиминского района, по вопросам, входящим в компетенцию районной Думы.

Обращение депутата районной Думы может быть признано депутатским запросом по решению районной Думы, если оно касается фактов нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Иркутской области, муниципальных правовых актов либо затрагивает  иные вопросы, имеющие большое общественное значение.

Ответ на депутатский запрос представляется в письменной форме не позднее пятнадцати дней  со дня его поступления, если иное не установлено законодательством, и оглашается  на заседании районной Думы.

Депутат районной Думы имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления Зиминского района при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). О дне рассмотрения своего обращения, запроса депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.

 

Статья 66. Депутатская проверка

 

1. По требованию мэра района,  депутата районной Думы, группы депутатов районная  Дума вправе принять решение о проведении депутатской проверки.

2. Депутатская проверка проводится для изучения вопроса, имеющего большую сложность.

3. В случае принятия решения о проведении депутатской проверки районной Думой создается специальная комиссия из числа депутатов районной Думы в количестве не менее 3-х человек, состав которой утверждается решением районной Думы.

4. Администрация района, должностные лица органов местного самоуправления, руководители организаций независимо от форм собственности обязаны оказывать содействие в проведении депутатской проверки, беспрепятственно представлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения вопроса, а также обеспечить доступ в организации.

5. По результатам проверки члены специальной комиссии готовят мотивированное заключение, оглашают его на заседании районной Думы.

6. По итогам депутатской проверки районная Дума принимает решение районной Думы.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании районной Думы депутатов.

 

 

Статья 67. Порядок включения в планы деятельности Контрольно-счетной палаты поручений районной Думы, предложений и запросов мэра района

 

1. Районная Дума в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, образует Контрольно-счетную палату, которая является органом местного самоуправления.

2. Контрольно-счетная палата подотчетна районной Думе.

3. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов.

4. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений  районной Думы, предложений и запросов мэра района.

5. Контрольно-счетная палата информирует районную Думу и мэра района о формировании плана деятельности Контрольно-счетной палаты не позднее чем за тридцать дней до начала планируемого периода.

6. Поручения районной Думы и предложения и запросы мэра района направляются в Контрольно-счетную палату не позднее, чем за пятнадцать дней до начала планируемого периода и подлежат рассмотрению при формировании плана деятельности Контрольно-счетной палаты в первоочередном порядке.

7. Контрольно-счетная палата в течение пяти дней уведомляет районную Думу, мэра района о принятом решении о включении указанных в части 6 настоящей статьи поручений, предложений и запросов в план деятельности Контрольно-счетной палаты либо об их отклонении в случаях:

1) несоответствия поступившего поручения, предложения или запроса федеральному законодательству, законодательству Иркутской области, правовым актам органов местного самоуправления Зиминского районного муниципального образования, полномочиям Контрольно-счетной палаты;

2) поступления поручения, предложения или запроса с нарушением срока, установленного настоящей статьей.

8. План деятельности Контрольно-счетной палаты, изменения и дополнения в план деятельности Контрольно-счетной палаты направляются председателем Контрольно-счетной палаты для сведения в районную Думу, мэру района в течение десяти дней со дня утверждения и размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в те же сроки.

Изменения и дополнения в план деятельности Контрольно-счетной палаты в отношении поручений районной Думы, предложений и запросов мэра района вносятся по предварительному согласованию с председателем районной Думы.

 

 

ГЛАВА XII. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ

И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РАЙОННОЙ ДУМЫ

 

Статья 68. Организация деятельности аппарата районной Думы

 

1. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности районной Думы и депутатов районной Думы осуществляется аппаратом районной Думы.

2. Расходы на обеспечение деятельности районной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Организация деятельности аппарата районной Думы регулируется Уставом ЗРМО, настоящим Регламентом, решениями районной Думы и Положением об аппарате районной Думы, утверждаемым решением районной  Думы.

4. Председатель районной Думы утверждает штатное расписание аппарата районной Думы и осуществляет полномочия его руководителя (в том числе полномочия по заключению и расторжению трудового договора, подписанию распоряжения о приеме (увольнении), назначению аттестации и формировании аттестационной комиссии в случае учреждения в аппарате районной Думы муниципальных должностей муниципальной службы).

5. Структура аппарата утверждается решением районной Думы.

6. Отдельные виды обеспечения деятельности районной Думы могут осуществлять юридические и физические лица на основе договора.

 

Статья 69. Помощники депутатов

 

1. Депутат районной Думы вправе иметь помощников, работающих на общественных началах, в целях оказания помощи депутату в осуществлении им своих полномочий.

2. Статус помощника депутата устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым решением районной  Думы.

3. Участие помощника депутата в работе районной Думы, в работе органов районной Думы, а также в работе органов местного самоуправления и государственной власти осуществляется только по согласованию с депутатом, председателем соответствующей постоянной комиссии и руководителем соответствующего органа.

 

 

ГЛАВА XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 70. Порядок внесения изменений и дополнений в Регламент районной Думы и вступление в силу

 

1. Регламент районной Думы, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от установленной Уставом ЗРМО численности депутатов и оформляются решением районной Думы.

2. Изменения и дополнения в Регламент районной Думы могут вноситься по предложению мэра района, депутатов районной Думы или иных субъектов правотворческой инициативы, предусмотренные Уставом ЗРМО.

 

 

Статья 71. Обязательства по исполнению Регламента районной Думы

 

Регламент районной Думы обязателен для исполнения всеми депутатами районной Думы и лицами, участвующими в работе районной Думы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Регламенту районной  Думы

от ___________2013 г.  № ______

 

 

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Д У М А

Зиминского муниципального района

 

 

665390, г. Зима, ул. Ленина, 5                                                                     Тел. :  __3-23-32___

Факс: __3-23-63____

E-mail: а Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

 

от _____________20__ г. № _______ на № _______ от ___________20__ г.

--------------------------------------------------------------------------------------

Д Е П У Т А Т    Д У М Ы

Зиминского муниципального района

_________созыва (20___- 20___ гг.)

 

 

(Ф.И.О. депутата)

 

Адрес:

Тел.:                                       Факс:

Е-mail:

 

«___»__________________200__ г.                                                          № _______

 

Приложение № 2

к Регламенту районной  Думы

от ___________2013 г.  № ______

П Р О Т О К О Л

тайного голосования депутатов  Думы  Зиминского

муниципального  района

"___" ____________" 20__г.

 

Иркутская  область,  г. Зима, улица  Ленина,  дом  5, здание администрации, каб.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(формулировка вопроса,  вынесенного  на  голосование)

Счетная  комиссия  у с т а н о в и л а:

1.	Установленное число депутатов
2.	Число присутствующих на заседании депутатов
3.	Число депутатов внесенных в регистрационный лист выдачи бюллетеней
4.	Число бюллетеней, изготовленных для голосования
5.	Число бюллетеней, выданных депутатам для голосования
6.	В том числе,  число бюллетеней выданных депутатам  в связи с заменой испорченных бюллетеней
7.	Число погашенных бюллетеней
8.	Число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования
9.	Число недействительных бюллетеней
10.	Число действительных бюллетеней
11.	Число голосов депутатов _______________
12.	Число  голосов  депутатов ______________

Дата, время подписания протокола

 

Председатель Счетной  комиссии  ______________________    __________________

(Фамилия, инициалы)                                (подпись)

Секретарь Счетной  комиссии        ______________________    __________________

(Фамилия, инициалы)                                (подпись)

Члены Счетной  комиссии                 ______________________    __________________

(Фамилия, инициалы)                                (подпись)

"___" ____________" 20__г.

Приложение № 3

к Регламенту районной  Думы

от ___________2013 г.  № ______

БЮЛЛЕТЕНЬ

тайного  голосования  депутатов Думы

Зиминского    муниципального  района

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(формулировка вопроса,  вынесенного  на  голосование)

 

«_____» _______________20___ г.

Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня:

Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от фамилии, имени, отчества кандидата, за которого Вы голосуете.

Избирательный бюллетень, в котором любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них, считается недействительным.

 

 

 

____________________________________________

фамилия, имя, отчество

 

 

____________________________________________

фамилия, имя, отчество

 

____________________________________________

фамилия, имя, отчество

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к Регламенту районной  Думы

от ___________2013 г.  № ______

БЮЛЛЕТЕНЬ

тайного  голосования  депутатов Думы

Зиминского    муниципального  района

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(формулировка вопроса,  вынесенного  на  голосование)

 

«_____» _______________20___ г.

 

 

Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня:

Поставьте любой знак в пустом квадрате «за» либо «против» справа от фамилии, имени, отчества кандидата.

Избирательный бюллетень, в котором любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них, считается недействительным.

«ЗА»

 

 

____________________________________________

фамилия, имя, отчество

«ПРОТИВ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к Регламенту районной  Думы

от ___________2013 г.  № ______

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ  ЛИСТ

выдачи  бюллетеней для  тайного голосования

депутатов Думы Зиминского муниципального района

 

 

Ф.И.О.  депутата	номер округа	Роспись депутата в получении бюллетеня	Кол-во выданных депутату бюллетеней	Подпись члена Счетной комиссии
	1
	2
	3
	4
	5
	6
	7
	8
	9
	10
	11
	12
	13
	14
	15
	16
	17
	18
	19
	20
	21

 

Председатель Счетной  комиссии  ______________________    __________________

(Фамилия, инициалы)                                (подпись)

Секретарь Счетной  комиссии        ______________________    __________________

(Фамилия, инициалы)                                (подпись)

Члены Счетной  комиссии                 ______________________    __________________

(Фамилия, инициалы)                                (подпись)

 

 

"___" ____________" 20__г.

Приложение № 6

к Регламенту районной  Думы

от ___________2013 г.  № ______

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ  ЛИСТ

выдачи  бюллетеней для  поименного голосования

депутатов Думы Зиминского муниципального района

 

 

Ф.И.О.  депутата	номер округа	Роспись депутата в получении бюллетеня	Кол-во выданных депутату бюллетеней	Подпись члена Счетной комиссии
	1
	2
	3
	4
	5
	6
	7
	8
	9
	10
	11
	12
	13
	14
	15
	16
	17
	18
	19
	20
	21

 

Председатель Счетной  комиссии  ______________________    __________________

(Фамилия, инициалы)                                (подпись)

Секретарь Счетной  комиссии        ______________________    __________________

(Фамилия, инициалы)                                (подпись)

Члены Счетной  комиссии                 ______________________    __________________

(Фамилия, инициалы)                                (подпись)

 

 

"___" ____________" 20__г.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 7

к Регламенту районной  Думы

от ___________2013 г.  № ______

П Р О Т О К О Л

поименного голосования депутатов Думы Зиминского муниципального района

 

"___" ____________" 200__г.

 

Иркутская  область,  г. Зима, улица  ______,  дом  _________, здание  ______________, каб.___

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(формулировка вопроса,  вынесенного  на  голосование)

Счетная  комиссия  у с т а н о в и л а:

1.	Установленное число депутатов
2.	Число присутствующих на заседании депутатов
3.	Число депутатов внесенных в регистрационный лист выдачи бюллетеней
4.	Число бюллетеней, изготовленных для голосования
5.	Число бюллетеней, выданных депутатам для голосования
6.	В том числе,  число бюллетеней выданных в связи с заменой испорченных бюллетеней
7.	Число погашенных бюллетеней
8.	Число недействительных бюллетеней
9.	Число действительных бюллетеней
10.	Число голосов депутатов _______________
11.	Число  голосов  депутатов ______________

 

Председатель Счетной  комиссии  ______________________    __________________

(Фамилия, инициалы)                                (подпись)

Секретарь Счетной  комиссии        ______________________    __________________

(Фамилия, инициалы)                                (подпись)

Члены Счетной  комиссии                 ______________________    __________________

(Фамилия, инициалы)                                (подпись)

 

"___" ____________" 20__г.

 

 

Приложение № 8

к Регламенту районной  Думы

от ___________2013 г.  № ______

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Российская Федерация

Иркутская область

Дума

Зиминского муниципального района

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от «___» ________ 20___ года                            № _____                                             г. Зима

 

 

 

Об ____________________

 

(Преамбула)

_______________________________________________________________, руководствуяст  ст. _____ Устава Зиминского  районного муниципального образования, Дума Зиминского муниципального района,

 

РЕШИЛА:

 

1.

2.

3.

4.

3.  Настоящее решение вступает в силу _______________________.

 

 

Мэр Зиминского муниципального района                                               Н.В. Никитина

(при внесении проекта нормативного акта)

 

Председатель Думы

Зиминского муниципального района