ПРОЕКТ
Российская Федерация
Иркутская область
Зиминский район
Дума
Новолетниковского муниципального образования
4-го созыва
РЕШЕНИЕ
от хх.0х.2018 года № хх с. Новолетники
Об утверждении Положения о муниципальной поддержке
инвестиционной деятельности в Новолетниковском
муниципальном образовании
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», иными федеральными законами, в целях улучшения инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности Новолетниковского муниципального образования, обеспечения стабильных условий деятельности инвесторов в Новолетниковском муниципальном образовании, руководствуясь статьей 23,46 Устава Новолетниковского муниципального образования, Дума Новолетниковского муниципального образования
Решила:
1. Утвердить Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в Новолетниковском муниципальном образовании (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании Новолетниковского муниципального образования «Сельские вести» и разместить на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru.
3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава Новолетниковского
муниципального образования С.Н.Быкова
Председатель Думы Новолетниковского
муниципального образования С.Н.Быкова
|
УТВЕРЖДЕНО Решением Думы Новолетниковского муниципального образования от ________ 20___ г. № _____ |
ПОЛОЖЕНИЕ о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в Новолетниковском муниципальном образовании
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием органами местного самоуправления Новолетниковского муниципального образования мер муниципальной поддержки инвесторам на территории Новолетниковского муниципального образования.
2. Основными принципами муниципальной поддержки являются:
1) равенство прав инвесторов на муниципальную поддержку, оказываемую в соответствии с настоящим Положением;
2) открытости, гласности публичных процедур по предоставлению муниципальной поддержки инвесторам в формах и на условиях, предусмотренных настоящим Положением;
3) невмешательства в деятельность инвесторов, за исключением случаев защиты законных прав и интересов иных лиц;
4) сотрудничество органов местного самоуправления Новолетниковского муниципального образования и инвесторов – получателей муниципальной поддержки при выполнении принятых на себя обязательств;
5) подотчетность получателей муниципальной поддержки органам местного самоуправления Новолетниковского муниципального образования, в части целевого и эффективного использования предоставленной финансовой поддержки.
3. Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности на территории Новолетниковского муниципального образования являются:
1) создание новых рабочих мест;
2) производство социально значимой продукции (работ, услуг);
3) развитие инновационного производства;
4) техническое перевооружение и модернизация производства;
5) формирование высокотехнологичного агропромышленного производства;
6) реализация муниципальных программ администрации Новолетниковского муниципального образования;
7) производство импортозамещающей продукции и внедрение импортозамещающих технологий;
8) улучшение экологических показателей администрации Новолетниковского муниципального образования;
9) внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий[1].
Глава 2. Формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности
на территории администрации Новолетниковского муниципального образования
4. Муниципальная поддержка предоставляется посредством организационной, информационной и финансовой поддержки и с использованием иных форм в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Организационная поддержка осуществляется посредством:
1) организации семинаров, конференций, форумов по проблемам осуществления инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;
2) консультаций и участия в подготовке инвестиционных проектов (бизнес-планов);
3) содействия развитию инфраструктуры субъектов инвестиционной деятельности на территории администрации Новолетниковского муниципального образования;
4) иных средств организационной поддержки, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
6. Информационная поддержка субъектов инвестиционной деятельности предоставляется путем:
1) оказания субъектам инвестиционной деятельности методической и консультационной помощи;
2) размещения информации об инвестиционных проектах, являющихся объектами поддержки, на официальных сайтах органов местного самоуправления администрации Новолетниковского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) представления инвестиционных проектов, являющихся объектами поддержки, на российских и международных форумах, конференциях, презентациях, выставках, в которых участвуют органы местного самоуправления администрации Новолетниковского муниципального образования;
4) иных средств информационной поддержки, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
7. Финансовая поддержка осуществляется посредством:
1) применения пониженных налоговых ставок, предоставления инвестиционных налоговых кредитов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Новолетниковского муниципального образования и настоящим Положением;
3) предоставления льгот по аренде помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, используемых в целях осуществления инвестиционной деятельности в рамках реализации инвестиционных проектов в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Новолетниковского муниципального образования;
4) предоставления на конкурсной основе субсидий за счет средств местного бюджета администрации Новолетниковского муниципального образования для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов, в том числе процентов по кредитным договорам финансовой аренды (лизинга) на безвозмездной и безвозвратной основе;
5) иных средств финансовой поддержки, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Глава 3. Условия предоставления финансовой поддержки
8. Финансовая поддержка, указанная в пункте 7 настоящего Положения, предоставляется инвесторам на основании заключенного с администрацией Новолетниковского муниципального образования договора о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности (далее – договор о муниципальной поддержке) либо договора о предоставлении муниципальной гарантии по результатам конкурсного отбора.
9. Конкурсный отбор проводится администрацией Новолетниковского муниципального образования до принятия решения Думой Новолетниковского муниципального образования о бюджете Новолетниковского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации Новолетниковского муниципального образования.
Администрация Новолетниковского муниципального образования может принять решение о проведении дополнительного конкурсного отбора, в том числе на текущий финансовый год, результаты которого в случае определения победителя (победителей) в установленном порядке вносятся в проект изменений в бюджет Новолетниковского муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период.
10. Соискателем финансовой поддержки (далее – соискатель) может быть инвестор, претендующий на участие в конкурсном отборе и соответствующий следующим требованиям:
1) предоставление соискателем обеспечения выполнения инвестиционного проекта;
2) отсутствие у соискателя и поручителей (гарантов) просроченной задолженности по налоговым и арендным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, по ранее предоставленным средствам на возвратной основе из бюджета Новолетниковского муниципального образования, а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным муниципальным гарантиям;
3) отсутствие у соискателя ареста или обращения взыскания на имущество в установленном законом порядке;
4) отсутствие в отношении соискателя процедур реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
11. Обязательным условием предоставления финансовой поддержки соискателю является соответствие цели реализации инвестиционного проекта приоритетным направлениям инвестиционной деятельности, указанным в пункте 3 настоящего Положения.
В случае обращения в администрацию Новолетниковского муниципального образования двух и более инвесторов, соответствующих требованиям пункта 10 настоящего Положения, приоритет при оказании финансовой поддержки отдается инвестору, инвестиционный проект которого направлен на реализацию наибольшего количества приоритетных направлений инвестиционной деятельности из числа указанных в пункте 3 настоящего Положения.
12. Оценка инвестиционного проекта на предмет соответствия его приоритетным направлениям инвестиционной деятельности, указанных в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется при участии Инвестиционного совета Новолетниковского муниципального образования.
Порядок деятельности Инвестиционного совета Новолетниковского муниципального образования определяется муниципальным правовым актом администрации Новолетниковского муниципального образования.
13. Договор о муниципальной поддержке, договор о предоставлении муниципальной гарантии должен содержать положения о предмете договора, форме и объеме оказываемой финансовой поддержки, правах, обязанностях и ответственности сторон, результатах реализации инвестиционного проекта, сроках и порядке прекращения действия договора.
Глава 4. Отчеты о ходе реализации инвестиционного проекта и использовании предоставленных средств. Анализ эффективности предоставления финансовой поддержки
14. Получатели финансовой поддержки, заключившие договор о муниципальной поддержке либо договор о предоставлении муниципальной гарантии, ежеквартально с момента предоставления финансовой поддержки и до ее завершения представляют в администрацию Новолетниковского муниципального образования отчет о ходе реализации инвестиционного проекта и использовании предоставленных средств.
15. Получатель финансовой поддержки представляет сведения о завершении выполнения инвестиционного проекта в администрацию Новолетниковского муниципального образования в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента завершения инвестиционного проекта.
16. Уполномоченные структурные подразделения администрации Новолетниковского муниципального образования ежеквартально проводят анализ отчетов получателей финансовой поддержки о ходе реализации инвестиционных проектов и использовании предоставленных средств поддержки.
17. Администрация Новолетниковского муниципального образования по итогам полугодия и года представляет в Думу Новолетниковского муниципального образования аналитический отчет о предоставленной финансовой поддержке и ее эффективности.
Глава 5. Прекращение и приостановление предоставления
финансовой поддержки
18. Прекращение предоставления финансовой поддержки производится в случаях:
1) завершения реализации инвестиционного проекта;
2) невыполнения получателем финансовой поддержки требований, установленных настоящим Положением, законодательством Российской Федерации;
3) нарушения получателем финансовой поддержки требований заключенного договора о муниципальной поддержке либо договора о предоставлении муниципальной гарантии;
4) заявления получателя финансовой поддержки о прекращении предоставления финансовой поддержки.
19. При неисполнении получателем финансовой поддержки условий инвестиционного проекта или нецелевом использовании предоставленных средств поддержки договор о муниципальной поддержке, договор о предоставлении муниципальной гарантии подлежат расторжению. Сумма фактически выделенной из бюджета Новолетниковского муниципального образования финансовой поддержки подлежит возврату в бюджет Новолетниковского муниципального образования.
20. Приостановление предоставления финансовой поддержки производится по следующим основаниям:
1) непредставление получателем финансовой поддержки отчета о реализации инвестиционного проекта и использовании предоставленных средств в установленные пунктом 14 настоящего Положения сроки либо представление недостоверного отчета;
2) нецелевое использование получателем финансовой поддержки бюджетных средств.
21. Прекращение и приостановление предоставления финансовой поддержки производятся правовым актом администрации Новолетниковского муниципального образования.
22. Правовой акт администрации Новолетниковского муниципального образования о приостановлении предоставления финансовой поддержки должен определять сроки приостановления и условия возобновления финансовой поддержки.
Глава 6. Ответственность сторон, заключивших договор о муниципальной поддержке либо договор о предоставлении муниципальной гарантии
23. При несоблюдении требований настоящего Положения, обязательств, предусмотренных заключенными договором о муниципальной поддержки, договором о предоставлении муниципальной гарантии, получатели финансовой поддержки несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24. Органы местного самоуправления администрации Новолетниковского муниципального образования при оказании финансовой поддержки, предусмотренной настоящим Положением, несут имущественную ответственность по своим обязательствам.
