Российская Федерация

Иркутская область

Дума

Зиминского муниципального района

VIсозыва

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2019 года № 383 г. Зима

О деятельности Думы Зиминского

муниципального района в 2018 году

Заслушав информацию председателя Думы Зиминского муниципального района Ванькова В.А. о деятельности Думы Зиминского муниципального района в 2018 году, руководствуясь статьями 30,47 Устава Зиминского районного муниципального образования, ст.ст. 49, 63 Регламента Думы Зиминского муниципального района, утвержденного решением Думы Зиминского муниципального района № 275 от 30 апреля 2013 г., Дума Зиминского муниципального района

РЕШИЛА:

Информацию председателя Думы Зиминского муниципального района Ванькова В.А. о деятельности Думы Зиминского муниципального района в 2018 году принять к сведению (прилагается).
Консультанту Думы Зиминского муниципального района Сорокиной Н.М. опубликовать настоящее решение в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» и разместить на официальном сайте администрации Зиминского района www.rzima в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Думы

Зиминского муниципального района В.А.Ваньков

Приложение

к решению Думы Зиминского

муниципального района

№ 383 от 27 февраля 2019 года

Информация

о деятельности Думы Зиминского муниципального района

в 2018 году

Дума Зиминского муниципального района впервые была избрана в 1994 году. За более чем 20-летнюю историю в число депутатов Думы Зиминского муниципального района шести созывов были избраны 54 достойных гражданина Зиминского района.

На сегодняшний день в числе депутатов шестого созыва (14 сентября 2014 года – 15 сентября 2019 года) работают 14 депутатов. Один из них работает на постоянной основе, 13 депутатов работают на непостоянной основе.

Основной организационной формой деятельности депутатов являются заседания Думы.За отчетный период было проведено 11 заседаний, на них рассмотрено 86 вопросов, по ним принято 84 решения и заслушано 2 информационных вопроса.

В Думе Зиминского муниципального района работают 5 постоянных комиссий:

По собственности и экономической политике;
По бюджету, финансово-экономической деятельности и налоговому законодательству;
По природопользованию, экологии и сельскому хозяйству;
По мандатам, регламенту и депутатской этике;
По социальной политике.

Дума Зиминского муниципального района постоянно ведет совместную работу с Зиминской межрайонной прокуратурой на предмет выявления коррупционногенных факторов при принятии муниципальных нормативных правовых актов. На предварительное рассмотрение в 2018 году направлено 86 проектов решений. Из них имели нормативный правовой характер 9 решений. В 2018 году из прокуратуры направлялся 1 протест на Устав Зиминского районного муниципального образования о внесении изменений в Устав. Все материалы были рассмотрены по существу, нормативные правовые акты Думы были приведены в соответствие с Федеральным и областным законодательством.

В 2018 году 2 раза вносились изменения в Устав Зиминского районного муниципального образования в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством. Отказы в регистрации из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области не поступали.

В рамках реализации Закона Иркутской области от 12.03.2009 г. № 10-оз «О порядке ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области» Дума Зиминского муниципального района ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, (при наличии) направляет в отдел ведения регистра и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов экспертно-аналитического управления Министерства юстиции Иркутской области нормативные правовые акты, принятые Думой Зиминского муниципального района. В 2018 году направлено 9 решений. Заключения о наличии противоречий федеральному и областному законодательству в Думу Зиминского муниципального района не поступали.

В 2018 году в рамках взаимодействия Думы Зиминского муниципального района с Законодательным собранием Иркутской области депутаты Думы Зиминского муниципального района:

- принимали участие в 5 видеоконференциях, организованных Законодательным Собранием Иркутской области;

- 1 раз вносили предложения от Зиминского района:

О выделении специализированной техники для тушения лесных пожаров.

Решениями Думы Зиминского муниципального района в конце полугодия утверждаются графики приема избирателей депутатами Думы Зиминского муниципального района на следующий период. Один раз в год депутаты представляют в Думу информацию о проделанной работе, в том числе сведения о количестве проведенных встреч с избирателями, о решенных вопросах, об участии в социально-значимых мероприятиях, проводимых в избирательных округах Зиминского района. Так, в 2018 году депутатами было проведено 39 встреч с избирателями и проведено 132 личных приема (по информации депутатов Думы). Информация о деятельности депутатов размещена в разделе «Дума Зиминского муниципального района» на сайте администрации Зиминского районного муниципального образования. Оценка деятельности депутатов Думы Зиминского муниципального района периодически публикуется в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района», который является официальным источником опубликования информации. В 2018 году опубликовано 46 статей о мероприятиях с участием депутатов Думы Зиминского муниципального района.

Депутатами Думы VI созыва оказана материальная помощь учреждениям Зиминского районного муниципального образования на решение социально-значимых проблем на общую сумму более 350 тыс. руб., учреждениям сельских поселений – более 170 тыс. руб. Организованный в 2017 году Фонд поддержки многодетный семей в 2018 году оказал материальную помощь 19 семьям на сумму 91 тыс. рублей

Депутаты Думы Зиминского муниципального района в своих избирательных округах, тесно работая с избирателями, получили 94 запроса и обращения, по которым была проведена работа.

В 2018 году в Думу Зиминского муниципального района поступило 33 устных обращения граждан и 24 письменных обращения об оказании материальной помощи. По всем обращениям была проведена разъяснительная работа. В случае невозможности решить вопрос своими силами, он передается в органы социальной защиты, пенсионного обеспечения, другие структуры.

О результатах рассмотрения социально- значимых вопросов было опубликовано 12 статей в официальном источнике.

В рамках профилактики и предупреждения коррупции в органах местного самоуправления Дума Зиминского муниципального района постоянно рассматривает вопросы об утверждении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества, отчет об исполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества. На сайте администрации Зиминского районного муниципального образования в разделе «Противодействие коррупции» размещается информация о доходах и расходах должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих и членов их семей.

Бюджет Зиминского районного муниципального образования на 2018 год и плановый период до 2020 года был утвержден решением Думы Зиминского муниципального района от 20.12.2017 г. № 281 с параметрами:

- доходы в объеме 434 959,4тыс. рублей;

- расходы в объеме 434 959,4 тыс. рублей;

- дефицит в размере 0 тыс. рублей.

В течение 2018 года показатели бюджета корректировались 7 раз с целью обеспечения реалистичности и сбалансированности бюджета, изыскания внутренних резервов для обеспечения финансирования социально-значимых бюджетных расходов. При этом плановые показатели доходной части бюджета были увеличены на 148 490,6 тыс. рублей, а расходной части на 164 543,4 тыс. рублей. Данные изменения, прежде всего, связаны с распределением в течение года дополнительных межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области.

Окончательно плановые показатели бюджета утверждены решением Думы Зиминского муниципального района от 19.12.2018 г. № 365 с параметрами:

- доходы в объеме 583 450,0 тыс. рублей;

-расходы в объеме 599 502,8 тыс. рублей;

- дефицит в размере 16 052,8 тыс. рублей (22,8%).

Бюджет Зиминского районного муниципального образования на 2019 год и плановый период до 2021 года был утвержден решением Думы Зиминского муниципального района от 19.12.2018 г. № 366 с параметрами:

- доходы в объеме 482 580,2 тыс. рублей;

- расходы в объеме 482 580,2 тыс. рублей;

- дефицит в размере 0 тыс. рублей.

Расходы на обеспечение деятельности Думы в 2018 году составили 1 975 тыс. рублей, из них:

- на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда 1 669 тыс. рублей;

- прочие расходы306 тыс. рублей, из них:

выплаты депутатам 286 тыс. рублей;

приобретение грамот для награждения 3 тыс.рублей;

канц. товары, почтовые конверты 5 тыс. рублей;

орг.техника, расходный материал к ней 12 тыс. рублей.

Систематическое освещение деятельности Думы Зиминского муниципального района обеспечивается постоянным обновлением сведений о деятельности депутатов на сайте администрации Зиминского района www.rzima.ru и в еженедельнике «Вестник района»; информация о проекте бюджета на будущий год, об исполнении бюджета прошлого года, о внесении изменений и дополнений в Устав Зиминского районного муниципального образования обсуждается на публичных слушаниях. Мэр Зиминского районного муниципального образования и председатель Думы Зиминского муниципального района ежегодно проводят приемы граждан в каждом из 51 населенном пункте Зиминского района. Кроме этого, с февраля по апрель в крупных населенных пунктах 12 муниципальных образований мэр с участием председателя и депутатов Думы, представителей органов социальной защиты, пенсионного обеспечения, представителей МО МВД России «Зиминский» проводит отчеты о деятельности администрации Зиминского районного муниципального образования. На этих отчетах граждане лично задают вопросы и получают ответы от мэра и руководителей присутствующих служб. В случае невозможности получить ответ на месте, мэр даёт поручение специалисту по работе с территориями о контроле исполнения решения.

Информация о проведенных встречах размещается в ленте новостей на сайте администрации и в еженедельнике «Вестник района».

Депутаты Думы Зиминского муниципального района оперативно реагируют на запросы избирателей и ставят вопросы на заседаниях Думы Зиминского муниципального района, которые решаются в оперативном порядке. В 2018 году в Думу Зиминского муниципального района официальные депутатские запросы не поступали.

Дума Зиминского муниципального района ведет активную работу с общественными организациями Зиминского района и Иркутской области:

- Совет ветеранов Зиминского района;

-Совет женщин Зиминского района;

- Молодёжная организация «Лидеры»;

- Школьный Парламент;

-Молодёжная Дума.

Взаимодействие с контрольно-счетным органом является неотъемлемой частью деятельности Думы Зиминского муниципального района.

Деятельность КСП Зиминского районного муниципального образования направлена на решение задач и реализацию полномочий, определенных органу внешнего муниципального финансового контроля. Важным направлением в работе КСП Зиминского районного муниципального образования является экспертно-аналитическая деятельность, в рамках которой проводятся экспертизы (в том числе финансовые) поступивших проектов решений Дум Зиминского муниципального района и поселений.

Контрольно-счетная палата Зиминского района в ходе своей деятельности в 2018 году обеспечила реализацию задач и полномочий, возложенных на нее Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Законом от 07.02 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (с изменениями и дополнениями),Законом 44-ФЗ. План работы Контрольно-счетной палаты за 2018 год с учетом внеплановых мероприятий выполнен в полном объеме.

Основные показатели деятельности Контрольно-счетной палаты за 2018 год

№ п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1.	Проведено контрольных и экспертно-аналитических мероприятий всего, из них:	41
1.1.	контрольных мероприятий	5
1.2.	экспертно-аналитических мероприятий (за исключением экспертиз проектов законодательных и иных нормативных правовых актов)	36
1.3	в т.ч. внешняя проверка отчетности	13
3.	Количество объектов проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, всего, из них:	41
3.1.	объектов контрольных мероприятий	5
3.2.	объектов экспертно-аналитических мероприятий	36
4.	Проведено контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по поручениям, предложениям, запросам и обращениям всего, из них на основании:	5
4.1.	поручений представительного органа муниципального образования	1
4.2.	предложений и запросов глав муниципальных образований	2
4.3.	обращений органов прокуратуры и иных правоохранительных органов	1
4.4.	обращений граждан	1
6.	Всего выявлено нарушений в ходе осуществления внешнего государственного финансового контроля тыс. руб., из них:	2618,9
6.1.	нарушения при формировании и исполнении бюджетов	1010,6
6.2.	нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности	23,7
6.3.	нарушения в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью
6.4.	нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц	1442,3
6.5.	иные нарушения	640,0
6.6.	нецелевое использование бюджетных средств	1,5
7.	Выявлено неэффективное использование государственных средств (тыс. руб.)	436,1
8.	Устранено выявленных нарушений (тыс. руб.), в том числе:	36,4
8.1.	обеспечен возврат средств в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (тыс. руб.)	1,5
9.	Направлено представлений всего, в том числе:	5
9.1.	количество представлений, выполненных в установленные сроки	4
9.2.	количество представлений, сроки выполнения которых не наступили
9.3.	количество представлений, не выполненных и выполненных не полностью	1
13.	Направлено информационных писем в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации(муниципального образования)	7
14.	Количество материалов, направленных в ходе и по результатам проведения контрольных мероприятий в органы прокуратуры и иные правоохранительные органы, по результатам рассмотрения которых в том числе:	3
18.	Привлечено лиц к дисциплинарной ответственности	2
19.	Штатная численность сотрудников (шт. ед.), в том числе замещающих:	1
19.1.	муниципальная должность
19.2.	должность муниципальной службы	1
19.3.	иные
20.	Фактическая численность сотрудников (чел.), в том числе замещающих:	1
20.1.	муниципальная должность
20.2.	должность муниципальной службы	1
20.3.	иные
21.	Состав сотрудников по наличию образования (чел):	Х
21.1	высшее профессиональное образование	1
21.2.	среднее профессиональное образование
22.	Структура профессионального образования сотрудников (ед.):	Х
22.1.	экономическое	1
22.2.	юридическое
22.3.	управление
22.4.	иное
23.	Информационное присутствие:	21
23.1.	количество публикаций и сообщений	21
23.2.	количество теле- и радиосюжетов
24.	Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа в отчетном году (тыс. руб.)	970,4

В 2018 году депутаты Думы Зиминского муниципального района отличились и личными достижениями:

- МКУК «КДЦ Услонского МО», под руководством Проданюк Л.Я., получил звание "Лучшее учреждение культуры Иркутской области" за высокие достижения в области культуры;

-СПССПК «Солнечный», под руководством Ситникова М.А. открыл цех переработки мяса в Зиминском районе, магазин в городе Зима;

-Проект «Пан Вареник», представленный депутатом Думы Зиминского муниципального района Моцкайтисом В.С., получил грант на развитие проекта в размере 300 тыс. рублей.

- Проданюк Л.Я., председатель Союза сельских женщин, достойно представила Зиминский район в трех конкурсах проекта Союза сельских Иркутской области "Родительский дом-начало начал": "Хозяйка года", "Подворье высокой культуры", конкурс очерков "Семейная реликвия".

- Землянский С.И. оказывает непосредственную техническую помощь в очистке улиц от снега в Харайгунском МО в зимний период.

Совет женщин Зиминского районного муниципального образования, председателем которого является консультант Думы Зиминского муниципального района Сорокина Н.М., реализовал проект Фонда Президентских грантов «Каждому селу – свой театр!» и провел Второй фестиваль театральных студий и кукольных театров «Есть таланты? Будут поклонники!». В 2018 году вышеназванный проект стал победителем Президентского гранта и получил грант в размере 1663 тысяч рублей. Средства гранта расходуются на организацию 20 театральных студий в Зиминском районе. В числе грантов, реализуемых общественной организацией, проект Благотворительной программы "Добрый лед" Фонда Тимченко по развитию детского хоккея. На средства проекта в размере 511 тыс. рублей была проведена реконструкция хоккейного корта в Батаме. Реализован проект "Направление - жизнь!" Благотворительной программы "Активное поколение" Фонда Тимченко в размере 150 тыс. рублей по организации клубов по интересам для представителей старшего поколения.

При непосредственном участии депутатов Думы Зиминского муниципального района были проведены такие мероприятия как:

-Муниципальный отбор на медаль «За любовь и верность»;

-Празднование 73-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне;

-Встреча с депутатом Законодательного Собрания Иркутской области Бухановым В.В.;

-Региональный конкурс «Игрушка, рожденная сердцем»;

- Всероссийская акция единого действия «Георгиевская ленточка»;

- Благотворительный марафон «Помоги ребенку, и ты спасешь мир!»;

- Районный этап областного конкурса «Моя бабушка – источник добрых дел!»;

-Вручение паспортов 14-летним жителям Зиминского района;

- региональный фестиваль национальной кухни «Пан Вареник»;

- фестиваль национальной кухни «На печи все богачи», с. Масляногорск;

- мониторинг семей должников по алиментам, приобретение им одежды по сертификатам от областного Совета женщин;