РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Администрация
Новолетниковского муниципального образования
Зиминского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.03.2016г. с. Новолетники № 11
Об утверждении Программы
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности на территории
Новолетниковского муниципального
образования на 2016-2018г.г.».
Руководствуясь Федеральным законом от 23.11.2009г. № 261 – ФЗ «Об энергосбережении о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 23,46 Устава Новолетниковского муниципального образования, администрация Новолетниковского муниципального образования Зиминского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Новолетниковского муниципального
образования на 2016-2018г.г. согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Новолетниковского
муниципального образования П.А.Кондратьев
Приложение
к постановлению администрации
Новолетниковского муниципального
образования Зиминского района
№ 11 от 10.03.2016г.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОЛЕТНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ на 2016 – 2018 ГОДЫ»
Паспорт муниципальной программы «Энергосбережение и повышения энергетической эффективности на территории Новолетниковского муниципального образования
на 2016 – 2018 годы»
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышения энергетической эффективности на территории Новолетниковского муниципального образования на 2016 – 2018 годы» (далее – Программа) |
Основание для разработки программы |
-Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; -Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; -Устав Новолетниковского муниципального образования |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Новолетниковского муниципального образования Зиминского района. |
Соисполнители муниципальной программы |
Администрация Новолетниковского муниципального образования Зиминского района. |
Участники муниципальной программы |
Администрация Новолетниковского муниципального образования Зиминского района. |
Цель муниципальной программы |
- активизация практических действий по реализации политики энергосбережения, способных обеспечить повышение энергоэффективности экономики Новолетниковского муниципального образования, снижение удельного энергопотребления в учреждениях муниципального образования. |
Задачи муниципальной программы |
- выполнить технические и организационные мероприятия по снижению использования энергоресурсов; - организовать систему учета потребления энергетических ресурсов; - стимулирования реализации политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования. |
Сроки реализации муниципальной программы |
2016- 2018 гг. |
Структура Программы
|
- паспорт муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Новолетниковского муниципального образования на 2014-2016 годы» Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели. Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение. Раздел 4. Нормативное обеспечение Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль над ходом реализации Программы. Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы. Приложение 1: Система программных мероприятий Программа не содержит подпрограмм |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы за счет средств бюджета Новолетниковского М.О. – 113,0 тыс. рублей, из них: 2016 год – 11,0 тыс. рублей; 2017 год – 31,0 тыс. рублей; 2018 год – 71,0 тыс. рублей Объем бюджетных ассигнований на 2016-2018 гг. подлежит уточнению при подготовке бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- повышение энергетической эффективности экономики муниципального образования; - обеспечение полного учета и регулирования потребления энергетических ресурсов, снижение уровня их потерь; - создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности. |
Система управления и контроля муниципальной программы |
Организация и контроль за исполнением Программы осуществляются в установленном порядке Главой администрации Новолетниковского муниципального образования в пределах компетенции. |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затрат на потребляемую электроэнергию.
Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения.
Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Новолетниковского муниципального образования.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.
Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в Новолетниковском муниципальном образовании за счет снижения к 2018 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 10 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органу местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:
2.1 Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением.
Для этого в предстоящий период необходимо:
- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:
- разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
- создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок.
2.2. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
2.3. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Для выполнения данной задачи необходимо:
- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления;
Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики муниципального образования, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать к 2018 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.
Программа реализуется в 2016-2018годах.
Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы
Одним из приоритетных направлений энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Новолетниковском муниципальном образовании является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов.
Основными потребителями электроэнергии в Новолетниковском муниципальном образовании являются: осветительные приборы, оргтехника, насосы системы отопления здания.
1. Основным из приоритетных направлений повышения энергетической эффективности является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение потребления электроэнергии. Мероприятиями по реализации данного направления в муниципальных учреждениях являются:
- прекращение закупки ламп накаливания для освещения зданий;
- закупка и установка энергосберегающих ламп и светильников для освещения зданий;
- ремонт и утепление здания администрации;
- проведение капитального ремонта электропроводки;
- пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения.
Общий объем финансирования Программы составляет 113,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с решением о местном бюджете.
Основу финансирования Программы составляют средства местного бюджета.
При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели Программы.
Раздел 4. Нормативное обеспечение
Развитие нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в Новолетниковском муниицпальном образовании обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен субъектам Российской Федерации согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и призвано обеспечить проведение политики энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории поселения.
Приоритетными направлениями совершенствования нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в поселении являются:
- совершенствование полномочий органов исполнительной власти в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- разработка нормативной правовой и методической базы информационного обеспечения мероприятий по энергетической эффективности и энергосбережению;
Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы.
Руководителем Программы является Администрация Новолетниковского муниципального образования, которая несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе:
муниципальных контрактов (договоров), в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей в докладе о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.
Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности;
информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы;
оценку эффективности результатов реализации Программы.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Новолетниковского муниципального образования не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Новолетниковского муниципального образования.
Раздел 6. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:
- снижения затрат на энергопотребление Администрацией Новолетниковского муниципального образования в результате реализации энергосберегающих мероприятий.
Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.
Приложение 1 к муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Новолетниковского муниципального образования
на 2016-2018 годы»
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности на территории Новолетниковского муниципального образования на 2016-2018 годы»
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственные |
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет (тыс. рублей) |
|
|||||
источник финансирования |
всего |
в том числе по годам |
|||||||
2016 |
2017 |
2018 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||
1 |
Пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения |
Администрация |
Не требуется финансирование |
- |
- |
- |
- |
||
2 |
Замена ламп накаливания на энергосберегающие |
Администрация
|
Бюджет Новолетниковского сельского поселения |
3,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
3 |
Ремонт и утепление здания администрации |
Администрация
|
Бюджет Новолетниковского сельского поселения |
70,0 |
10 |
30 |
30 |
||
4 |
Проведение капитального ремонта электропроводки |
Администрация |
Бюджет Новолетниковского сельского поселения |
40,0 |
- |
- |
40 |
||
|
ИТОГО |
|
|
113,0 |
11,0 |
31,0 |
71,0 |
||
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
|
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Новолетниковского муниципального образования на 2016-2018гг. |
Основание для разработки программы |
Закон Российской Федерации от 23 ноября 2009года № 261 –ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» |
Заказчик программы |
Администрация Новолетниковского муниципального образования Зиминского района |
Разработчик программы |
Администрация Новолетниковского муниципального образования Зиминского района |
Цели и задачи программы
|
Цели Программы: - активизация практических действий по реализации политики энергосбережения, способных обеспечить повышение энергоэффективности экономики Новолетниковского муниципального образования, снижение удельного энергопотребления в учреждениях муниципального образования. Задачи Программы: - выполнить технические и организационные мероприятия по снижению использования энергоресурсов; - организовать систему учета потребления энергетических ресурсов; - стимулирования реализации политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования. |
Перечень основных мероприятий |
В Новолетниковском муниципальном образовании необходимо выполнить следующие мероприятия: - установка приборов учета; - проведение энергетических обследований; - повышение энергетической эффективности при распределении электрической энергии; - повышение энергетической эффективности при потреблении электрической энергии. |
Сроки реализации программы |
2016 - 2018 года
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- повышение энергетической эффективности экономики муниципального образования; - обеспечение полного учета и регулирования потребления энергетических ресурсов, снижение уровня их потерь; - наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, энергетических паспортов; актов энергетических обследований. - создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности. |
Ответственные исполнители |
Администрация Новолетниковского муниципального образования Зиминского района |
Контроль за исполнением |
Контроль за реализацией программы осуществляет Глава Новолетниковского муниципального образования
|