РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗИМИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОКРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.11.2014 г. с. Покровка № 43
|
Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Покровского муниципального образования |
|
В целях реализации положений ст. ст. 8, 24, 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Покровского муниципального образования,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Покровского муниципального образования (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Покровка» и разместить на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru в разделе «Сельские поселения».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Покровского
муниципального образования В.А. Бухталкин
Приложение № 1
к постановлению администрации
Покровского муниципального образования
от 06.11.2014г. № 43
Положение
о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Покровского муниципального образования
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Покровского муниципального образования (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 8, 24, 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Покровского муниципального образования.
2. Местные нормативы градостроительного проектирования Покровского муниципального образования (далее – местные нормативы) разрабатываются в целях обеспечения предупреждения и устранения вредного воздействия на человека факторов среды обитания, сохранения объектов культурного наследия, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, устойчивого развития и сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности на территории Покровского муниципального образования.
3. Местные нормативы разрабатываются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации и Иркутской области, национальными стандартами и сводами правил, региональными нормативами градостроительного проектирования Иркутской области, с учетом природно-климатических, социально-демографических, территориальных и других особенностей Покровского муниципального образования (далее - поселение) и входящих в его состав населенных пунктов.
4. Местные нормативы обязательны для использования, применения и соблюдения органами местного самоуправления Покровского муниципального образования, организациями и предпринимателями, действующими без образования юридического лица, иными юридическими и физическими лицами, действующими на территории поселения:
· при разработке документов территориального планирования;
· при разработке документов градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки);
· при разработке документации по планировке территории;
· при архитектурно-строительном проектировании;
· при оформлении исходно-разрешительной документации для архитектурно-строительного проектирования;
· при согласовании и государственной экспертизе документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территории, проектной документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и благоустройства территории;
· при рассмотрении судебных споров.
2. Состав местных нормативов градостроительного проектирования
2.1. Местные нормативы - минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов и маломобильные группы), объектами инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения территории) и направлены на:
- устойчивое развитие территории муниципального образования и входящих в его состав населенных пунктов д.Нагишкина, Блок-пост Ока 2-я с учетом статуса и их роли в системе расселения;
- рациональное использование природных ресурсов, формирование природно-экологического каркаса, а также сохранение и возрождение культурного наследия муниципального образования.
2.2. В местных нормативах должны содержаться:
· цели и задачи разработки местных нормативов;
· основные термины и определения, используемые в местных нормативах;
· расчетные показатели планировочной организации территории поселения, расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения, сфере социального и коммунально-бытового обеспечения, сфере обеспечения объектами рекреационного назначения и иные минимальные расчетные показатели, обеспечивающие безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности населения.
2.3. В состав местных нормативов включаются следующие минимальные расчетные показатели:
1) Общие расчетные показатели планировочной организации территорий поселения, входящих в его состав населенных пунктов:
- нормативы определения потребности в жилых, общественных, рекреационных и иных территориях (в гектарах на 1000 человек);
- нормативы распределения функциональных зон с отображением параметров планируемого развития поселения, входящих в его состав населенных пунктов (в процентах и гектарах);
- нормативы плотности населения территорий населенных пунктов, расположенных на территории поселения (количество человек на гектар территории);
- иные общие расчетные показатели планировочной организации территории поселения, входящих в его состав населенных пунктов;
2) Расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения:
- нормативы жилищной обеспеченности в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в квадратных метрах на одного человека);
- нормативы общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в гектарах);
- нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в процентах);
- нормативы размера приквартирных земельных участков в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в квадратных метрах);
- нормативы распределения жилищного строительства по типам жилья в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в процентах);
- нормативы распределения жилищного строительства по этажности в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в процентах);
- нормативы соотношения общей площади жилых помещений и площади жилых помещений специализированного жилищного фонда, расположенных на территории поселения (в процентах);
- иные расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения;
3) Расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения:
- нормативы площади территорий для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в гектарах);
- нормативы обеспеченности объектами дошкольного, начального, общего и среднего образования в сельских населенных пунктах, расположенных на территории поселения (мест на 1000 человек);
- нормативы обеспеченности объектами здравоохранения в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (мест на 1000 человек, коек на 1000 человек, посещений в смену);
- нормативы обеспеченности объектами торговли и питания в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (квадратных метров торговой площади на 1000 человек, мест на 1000 человек);
- нормативы обеспеченности объектами культуры в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (мест на 1000 человек);
- нормативы обеспеченности культовыми зданиями в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (количество на 1000 человек);
- нормативы обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (количество на 1000 человек);
- иные расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения;
4) Расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения:
- нормативы обеспеченности объектами рекреационного назначения поселения, входящих в его состав населенных пунктов (в квадратных метрах на одного человека);
- нормативы площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения поселения, входящих в его состав населенных пунктов (в гектарах);
- нормативы площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения поселения, входящих в его состав населенных пунктов (в процентах);
- иные расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения;
5) Расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания:
- нормативы обеспеченности объектами для хранения и обслуживания транспортных средств в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (машино-мест на 1000 человек);
- нормативы обеспеченности объектами для хранения и обслуживания транспортных средств в микрорайонах высокоплотной жилой застройки в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (машино-мест на квартиру);
- плотность сети линий общественного пассажирского транспорта поселения (в километрах на квадратный километр территории поселения);
- дальность пешеходных подходов до ближайших остановок общественного пассажирского транспорта в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в метрах);
- расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в метрах);
- нормативы транспортной и пешеходной доступности объектов социального назначения в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в метрах);
- нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих автомобильные дороги от объектов жилой застройки в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в процентах);
- нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих железнодорожные линии от объектов жилой застройки в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в процентах);
- иные расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания;
6) Расчетные показатели в сфере инженерного оборудования:
- нормативы обеспеченности объектами водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в кубических метрах на одного человека в год);
- нормативы обеспеченности объектами теплоснабжения в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в килокалориях на отопление одного квадратного метра площади в год);
- нормативы обеспеченности объектами газоснабжения в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в кубических метрах на одного человека в год);
- нормативы обеспеченности объектами электроснабжения в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в киловатт-часах на одного человека в год);
- нормативы обеспеченности объектами санитарной очистки в населенных пунктах, расположенных на территории поселения (в килограммах бытовых отходов на одного человека в год);
- иные расчетные показатели в сфере инженерного оборудования;
7) Расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территорий:
- нормативы по отводу поверхностных вод (в километрах дождевой канализации и открытых водоотводящих устройств на квадратный километр территории поселения);
- нормативы по защите территорий от затопления и подтопления (в метрах превышения бровки подсыпанной территории относительно уровня расчетного горизонта высоких вод);
- иные расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территорий;
8) Расчетные показатели в сфере обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
9) Расчетные показатели в сфере ценообразования в градостроительном проектировании;
10) Иные минимальные расчетные показатели.
2.4. Указанные в п.2.3. расчетные показатели могут разрабатываться и утверждаться как единовременно, так и поэтапно. В техническом задании на подготовку местных нормативов указывается состав расчетных показателей, подлежащих разработке.
2.5. При подготовке местных нормативов учитываются предельно допустимые нагрузки на окружающую природную среду на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования природных и иных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде.
2.6. Не допускается утверждение местных нормативов, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования.
3. Порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования
3.1. Подготовка местных нормативов осуществляется с учетом:
1) социально-демографического состава и плотности населения на территории поселения;
2) планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения;
3) предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
3.2. Заказчиком на разработку местных нормативов выступает администрация Покровского муниципального образования.
Администрация Покровского муниципального образования Зиминского района утверждает перечень местных нормативов, подлежащих разработке в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Работу по организации подготовки местных нормативов осуществляет администрация Покровского муниципального образования Зиминского района, в том числе:
- готовит технические задания и иную документацию для проведения конкурса на размещение муниципального заказа по подготовке местных нормативов (при необходимости);
- в течение 30 дней со дня подготовки местных нормативов осуществляет их проверку на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, национальных стандартов и сводов правил, региональных нормативов градостроительного проектирования и иных нормативных правовых актов и направляет проект местных нормативов на утверждение или на доработку.
3.4. При необходимости, к формированию перечня местных нормативов, подлежащих разработке, а также к проверке разработанных нормативов, привлекаются по согласованию, структурные подразделения администрации Покровского районного муниципального образования, областные и федеральные территориальные органы исполнительной власти, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования.
3.5. Местные нормативы утверждаются решением Думы Покровского муниципального образования Зиминского района.
3.6. Проект решения об утверждении местных нормативов после его принятия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления Покровского муниципального образования и размещается на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru в разделе «Сельские поселения», не менее чем за два месяца до их утверждения.
3.7. Внесение изменений в местные нормативы осуществляется в том же порядке, что и их утверждение.
3.8 Проект местных нормативов подлежит размещению на официальном сайте поселения в сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов поселения, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до их утверждения.
3.9. Утвержденные местные нормативы подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.
.10. Местные нормативы, подготовленные в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, подлежат утверждению в срок до 1 января 2015 года