РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Администрация
Зиминского районного муниципального образования
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 18.09.2014 г. г. Зима № 1366
О внесении изменений в постановление
администрации Зиминского районного муниципального образования
от 22.05.2013 года № 810 «Об утверждении Плана мероприятий
(«дорожная карта»), направленных на повышение эффективности
сферы культуры в Зиминском районном муниципальном образовании»
В целях обеспечения роста качества и доступности услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, повышения эффективности бюджетных расходов на реализацию мероприятий, направленных на исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», руководствуясь ст.ст.22,46 Устава Зиминского районного муниципального образования, принимая во внимания рекомендации министерства культуры и архивов Иркутской области, изложенные в письме от 08.07.2014 года № 56/06-2356/14, администрация Зиминского районного муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести в постановление администрации Зиминского районного муниципального образования от 22.05.2013 года № 810 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта»), направленных на повышение эффективности сферы культуры в Зиминском районном муниципальном образовании» (далее – План мероприятий) следующие изменения:
1.1. Раздел II «Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры»
дополнить пунктами 16 и 17 следующего содержания:
16) динамика количества (объёма) дополнительных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры Зиминского районного муниципального образования:
(процентов)
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1,7 |
1,8 |
1,9 |
2,0 |
2,1 |
17) увеличение количества посещений учреждений культуры к 2018 году:
(процентов)
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1,0 |
1,3 |
1,37 |
1,44 |
1,5 |
1,56 |
1.2.Раздел III «Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности сферы культуры» изложить в следующей редакции:
«III. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности сферы культуры»
1. Перечень мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников культуры
|
№ |
Мероприятия |
Срок |
Ответственный исполнитель |
Результат |
|
1 |
Оказание методической помощи органам местного самоуправления сельских поселений Зиминского районного муниципального образования, муниципальным учреждениям культуры Зиминского районного муниципального образования |
В течение 2013-2018 года |
Комитет по культуре администрации Зиминского района (далее – Комитет) |
Организация работы совещательного органа при Комитете, проведение семинаров, разработка методических писем |
|
2 |
Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах о мероприятиях, реализуемых в рамках «дорожных карт», в том числе мерах по повышению оплаты труда |
Ежегодно |
Комитет |
Проведение семинаров, совещаний, публикаций в средствах массовой информации и в информационно-коммуникационной сети Интернет |
|
3 |
Подготовка проектов муниципальных правовых актов в сфере совершенствования системы оплаты труда работников культуры, обеспечения поэтапного повышения заработной платы работников отрасли |
В течение 2013-2018 года |
Комитет |
Внедрение муниципальных правовых актов, направленных на повышение минимальных или внедрение базовых окладов в рамках профессиональной квалификационных групп
|
|
4 |
Оптимизация сети муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования |
В течение 2013 – 2018 годов |
Комитет |
Издание решений о реорганизации муниципальных учреждений культуры |
|
5 |
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования |
В течение 2014 – 2018 годов |
Комитет |
Внесение изменений в порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества |
|
6 |
Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования |
В течение 2014 – 2018 годов |
Комитет |
Расширение перечня и (или) объема платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры Зиминского района |
|
7 |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего (административно-управленческого и вспомогательного) персонала |
В течение 2014 – 2018 годов |
Комитет |
Издание правовых актов, предусматривающих оптимизацию расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры Зиминского района, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда соответствующего учреждения — не более 40 процентов. Поддержание устойчивого уровня соотношения. |
|
8 |
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования в кратности 1 к 0,7-0,5 (в зависимости от типа соответствующего учреждения) |
В течение 2015 – 2018 годов |
Комитет |
Подготовка и предоставление отчетности в Министерство культуры и архивов Иркутской области |
|
9 |
Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования и средней заработной платы работников соответствующих учреждений в кратности от 1 к 6 |
В течение 2014 – 2018 годов |
Комитет |
Подготовка и предоставление отчетности в Министерство культуры и архивов Иркутской области, поддержание устойчивого уровня соотношения |
|
10 |
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 2606-р, Планом мероприятий («дорожной картой»), направленным на повышение эффективности сферы культуры в Иркутской области», утвержденным распоряжением Правительства Иркутской области от 28 февраля 2013 года № 58-рп целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры |
В течение 2014 – 2018 годов (один раз в квартал) |
Комитет |
Подготовка и предоставление аналитических справок в Министерство культуры и архивов Иркутской области |
|
11 |
Мониторинг потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений |
В течение 2015 – 2018 годов |
Комитет |
Подготовка и предоставление отчетности в Министерство культуры и архивов Иркутской области |
|
12 |
Мониторинг применения систем оплаты труда работников культуры, установленных локальными актами муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования |
В течение 2013-2018 года |
Комитет во взаимодействии с органами местного самоуправления сельских поселений Зиминского районного муниципального образования |
Рассмотрение локальных актов муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования регулирующих оплату труда работников данных учреждений, установление измеряемых показателей эффективности и качества исполнения работниками трудовых обязанностей |
|
13 |
Мониторинг мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников отрасли
|
В течение 2014 – 2018 годов (один раз в месяц) |
Комитет |
Подготовка отчетности в Министерство культуры и архивов Иркутской области на основе рекомендуемых форм отчетности о достижении установленных показателей динамики роста средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры
|
2. Перечень мероприятий, направленных на повышение качества осуществляемой работниками учреждений культуры трудовой деятельности
|
№ п/п |
Мероприятие |
Срок |
Ответственные исполнители |
Результат |
|
1 |
Внедрение систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных Минкультуры России |
В течение 2013 – 2018 годов
|
Комитет |
Издание локальных актов и применение в муниципальных библиотеках, музеях, культурно-досуговых учреждениях норм труда, определенных Минкультуры России и Минтруда России. Оптимизация штатной численности учреждений культуры на 10%. |
|
2 |
Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры, актуализация требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг, выполнения работ (должностных инструкций, регламентов), организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышение квалификации работников муниципальных учреждений |
В течение 2013 – 2018 годов |
Комитет |
Повышение профессионального уровня работников муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования
|
|
3 |
Обеспечение перевода работников муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования на «эффективный контракт» |
В течение 2013-2016 года |
Комитет во взаимодействии с органами местного самоуправления сельских поселений Зиминского районного муниципального образования |
Обеспечение применения руководителями муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования примерной формы трудового договора с работником муниципального учреждения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы», определение показателей качества и эффективности исполнения трудовых обязанностей
|
|
4 |
Обеспечение перевода руководителей муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования на трудовой договор, заключенный в соответствии с типовой формой, утверждаемой Правительством Российской Федерации |
В течение 2013 – 2016 годов |
Комитет во взаимодействии с органами местного самоуправления сельских поселений Зиминского районного муниципального образования |
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей, обеспечение качественного подбора кадров на занятие руководящих мест
|
|
5 |
Организация плановых аттестаций работников муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования в порядке, установленном законодательством |
В течение 2014 – 2018 годов |
Комитет |
Разработка (внесение изменений) Положений об аттестации. Определение на их основании соответствия работников муниципальных учреждений культуры занимаемым должностям. |
|
6 |
Сбор и мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителей (начиная с доходов за 2012 год), а также лиц, претендующих на занятие указанных должностей |
В течение 2013-2018 года |
Комитет во взаимодействии с органами местного самоуправления сельских поселений Зиминского районного муниципального образования |
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей, обеспечение качественного подбора кадров на занятие руководящих мест |
|
7 |
Контроль за выполнением мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования |
В течение 2014-2018 года |
Комитет во взаимодействии с органами местного самоуправления сельских поселений Зиминского районного муниципального образования |
Проведение плановых проверок соблюдения требований ст.275 Трудового кодекса российской Федерации в порядке, установленном законом Иркутской области от 30 марта2012 года №20-30 «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы правового права» |
|
8 |
Мониторинг исполнения мероприятий, направленных на повышение качества осуществляемой работниками муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования трудовой деятельности |
В течение 2013-2018 года (дважды в год) |
Комитет |
Подготовка отчетной информации в Министерство культуры и архивов Иркутской области |
- Перечень мероприятий, направленных на увеличение объема деятельности, связанной с распространением культурных ценностей библиотеками, музеями, культурными центрами
|
№ |
Мероприятия |
Срок |
Ответственный исполнитель |
Результат |
|
1 |
Организация гастролей муниципальных учреждений культуры Иркутской области в Зиминское районное муниципальное образование, создание условий для участия в межрегиональной и международной деятельности муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования |
В течение 2013-2018 года |
Комитет во взаимодействии с органами местного самоуправления сельских поселений Зиминского районного муниципального образования |
Обеспечение доступности услуг муниципальных учреждений культуры Иркутской области, формирование позитивного культурного имиджа Зиминского районного муниципального образования |
|
2 |
Совершенствование ценовой политики муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования |
В течение 2013-2018 года |
Комитет во взаимодействии с органами местного самоуправления сельских поселений Зиминского районного муниципального образования |
Обеспечение доступности услуг муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования |
|
3 |
Обеспечение предоставления информации о культурных ценностях посредством сети «Интернет» |
В течение 2013-2018 года |
Комитет во взаимодействии с органами местного самоуправления сельских поселений Зиминского районного муниципального образования |
Обеспечение работы с базами данных: подключение муниципальных библиотек к сети «Интернет»; создание сайтов муниципальных учреждений культуры Зиминского районного муниципального образования в сети «Интернет»; обеспечение возможности направления отзывов и предложений о работе учреждений культуры |
|
4 |
Развитие государственно-частного партнерства в отрасли |
В течение 2013-2018 года |
Комитет во взаимодействии с органами местного самоуправления сельских поселений Зиминского районного муниципального образования |
Обеспечение творческих обменов между муниципальными учреждениями культуры Зиминского районного муниципального образования, федеральными и региональными учреждениями культуры в соответствии с законодательством |
|
5 |
Внедрение электронной системы мониторинга статистической информации о развитии отрасли культуры |
В течение 2013 года |
Комитет |
Повышение оперативности и качества обработки и анализа информации, направляемой в Министерство культуры и архивов Иркутской области |
|
6 |
Разработка и утверждение целевых программ Зиминского районного муниципального образования области в сфере культуры |
В течение 2013-2018 года |
Комитет |
Повышение качества муниципального управления муниципальными учреждениями культуры Зиминского районного муниципального образования, обеспечение единства государственной политики в сфере культуры Зиминского районного муниципального образования |
1.3. Приложение к Плану мероприятий «Показатели нормативов Плана мероприятий («дорожная карта»), направленных на повышение эффективности сферы культуры» изложить в новой редакции (прилагается).
- Постановление администрации Зиминского районного муниципального образования от 30.12.2013 года № 1385 «О внесении изменений в постановление администрации Зиминского районного муниципального образования от 22.05.2013 года № 810 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта»), направленных на повышение эффективности сферы культуры в Зиминском районном муниципальном образовании» считать утратившим силу.
- Заместителю мэра по социальным вопросам ЗРМО Ю.А. Чемезову опубликовать настоящее постановление в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» и разместить на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования в сети Интернет (www.rzima.ru).
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальным вопросам Ю.А. Чемезова.
Мэр Зиминского муниципального района Н.В.Никитина